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2016年,在國家和各個地方出臺的相關扶持政策的扶持下,整個新能源行業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展局面。特別是分布式光伏發(fā)電發(fā)展步伐加快,組件成本在不斷下降,據(jù)相關部門預測,按照現(xiàn)在這種價格下降趨勢,可能在3~5年就可以看到新能源平價上網(wǎng)的曙光。進入“十三五”之后,隨著新能源電價補貼不斷下調(diào)
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<P> <STRONG><FONT style="COLOR: #993300">編者按:2016年,在國家和各個地方出臺的相關扶持政策的扶持下,整個新能源行業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的發(fā)展局面。特別是分布式光伏發(fā)電發(fā)展步伐加快,組件成本在不斷下降,據(jù)相關部門預測,按照現(xiàn)在這種價格下降趨勢,可能在3~5年就可以看到新能源平價上網(wǎng)的曙光。進入“十三五”之后,隨著新能源電價補貼不斷下調(diào),新能源企業(yè)必須進一步降低成本、提高效率,而成本降低必須基于技術研發(fā)與技術創(chuàng)新,以實現(xiàn)平價上網(wǎng)。 </FONT></STRONG></P> <P align=center><IMG alt="2017新能源標桿電價下調(diào) 3~5年或?qū)崿F(xiàn)平價上網(wǎng)" src="/uploadfile/newspic/20170221133919441.jpg" border=0></P> <P> <STRONG>能源局提出到2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng) </STRONG></P> <P> 1月5日,國家能源局在京召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并回答記者提問。 </P> <P> 國家能源局副局長李仰哲表示,近幾年中國<A href="http://www.wnxrsj.cn/news/59855.htm"><STRONG>可再生能源</STRONG></A>技術進步明顯,成本下降幅度很大,但從全球范圍看,短期內(nèi)可再生能源還無法做到完全不需要補貼。不過,近期也有一些國家的風電、光伏發(fā)電招標項目價格,已經(jīng)低于當?shù)氐幕茉窗l(fā)電價格,顯示出了一定的市場競爭性,特別是用戶側的分布式光伏發(fā)電項目,與銷售電價已經(jīng)比較接近。 </P> <P> 李仰哲說,中國今年開展的“光伏領跑者”示范項目招標價格也大大低于預期,表明可再生能源技術創(chuàng)新和技術進步的潛力巨大。因此,《規(guī)劃》提出“到2020年,風電項目電價可與當?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭,光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當”這樣的目標,也是向行業(yè)傳遞出這樣的一個信號,就是一定要進一步通過科技創(chuàng)新和技術進步,加快成本下降步伐,盡早使行業(yè)擺脫對政策補貼的依賴。 </P> <P> 他表示,從目前行業(yè)內(nèi)一些先進企業(yè)的反映來看,預計到2020年,通過全社會的共同努力,如果能夠有效地解決消納問題,風電、光伏平價上網(wǎng)的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 </P> <P> <STRONG>局部地區(qū)已具備平價上網(wǎng)條件 </STRONG></P> <P> 根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計,到2016年10月底,全國水電、風電、光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機,分別為3.28億kW、1.4億kW、7500萬kW,裝機規(guī)模均位居全球首位。 </P> <P> 《規(guī)劃》提出了“十三五”期間可再生能源發(fā)展的一系列目標。 </P> <P> 具體來說,在可再生能源總量指標上,到2020年,全部可再生能源年利用量7.3億噸標準煤。其中,商品化可再生能源利用量5.8億噸標準煤。 </P> <P> 在可再生能源發(fā)電指標上,到2020年,全部可再生能源發(fā)電裝機6.8億kW,發(fā)電量1.9萬億kWh,占全部發(fā)電量的27%。 </P> <P> 國家能源局新能源和可再生能源司司長朱明介紹,2015年我國可再生能源消費占比已達10.8%,可再生能源發(fā)電量占全社會用電量比例已達25%,可再生能源已進入大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。 </P> <P> 《規(guī)劃》也提出了可再生能源供熱和燃料利用指標。到2020年,各類可再生能源供熱和民用燃料,總計約替代化石能源1.5億噸標準煤。 </P> <P> 朱明介紹,一類資源區(qū)風電價格已從0.51元/kWh下降到0.47/kWh,在解決限電后局部地區(qū)已具備平價上網(wǎng)的條件。 </P> <P> “光伏技術進步使‘十二五’時期組件價格下降了60%。今年開始,我們推動實施的光伏領跑者行動計劃,,有效促進了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的顯著下降,最低電價已下降到0.5元/kWh左右。”朱明分析。 </P> <P> 國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗分析,光伏發(fā)電實現(xiàn)在用電側平價上網(wǎng)目標比較容易,但要實現(xiàn)發(fā)電側平價上網(wǎng)目標要等到2023年左右。 {$page$}</P> <P> <STRONG>2017年標桿電價確定下調(diào) </STRONG></P> <P> 為推動能源供給革命,促進可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,及時反映不同類型新能源發(fā)電技術進步、成本下降情況,合理引導新能源向負荷集中地區(qū)投資,按期實現(xiàn)平價上網(wǎng),緩解補貼資金缺口。國家發(fā)展改革委近日發(fā)出通知,分資源區(qū)降低光伏電站、陸上風電標桿上網(wǎng)電價,分布式光伏發(fā)電補貼標準和海上風電標桿電價不作調(diào)整。 </P> <P align=center><IMG alt="2017新能源標桿電價下調(diào) 3~5年或?qū)崿F(xiàn)平價上網(wǎng)" src="/uploadfile/newspic/20170221133931913.jpg" border=0></P> <P> 通知規(guī)定,2017年1月1日之后,ⅠⅡⅢ類資源區(qū)電價定在0.6/0.7/0.8/kWh,將于不久后正式下發(fā)。在此前的9月29日,國家發(fā)改委出臺的《關于調(diào)整新能源標桿電價的通知(征求意見稿)》中,擬將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類大資源區(qū)地面電站光伏上網(wǎng)電價分別由0.80元、0.88元、0.98元下調(diào)至0.55元、0.65元、0.75元,引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的震動。業(yè)內(nèi)人士認為,如果下調(diào)力度過大或者斷崖式下調(diào),將對光伏行業(yè)造成傷害。而對于此次的電價調(diào)整,基本符合預期:不會餓死,但也不會有多高利潤。 </P> <P> 其實,電價下降是大勢所趨。進入“十三五”之后,隨著光伏電價補貼不斷下調(diào),光伏企業(yè)必須進一步降低成本、提高效率,而成本降低必須基于技術研發(fā)與技術創(chuàng)新,以實現(xiàn)平價上網(wǎng)。 </P> <P> 近兩年,光伏行業(yè)為推動成本下降作了很多努力。特別是國家能源局實施的光伏“領跑者”計劃,其目的就是為了鼓勵技術創(chuàng)新,實現(xiàn)降低成本。對于技術創(chuàng)新企業(yè)的產(chǎn)品給予一個專門市場,讓這些企業(yè)把更多的精力集中在最先進技術設備和生產(chǎn)工藝的研發(fā)上,而不是把降低成本加諸在過去的普通產(chǎn)品上,希望制造企業(yè)把功夫下在技術最先進的產(chǎn)能上。 </P> <P> 因此,一方面推動了光伏向高效、高品質(zhì)化發(fā)展,進一步淘汰了落后產(chǎn)能;另一方面光伏企業(yè)也不斷進行技術創(chuàng)新,降低了成本。 </P> <P> 目前看來,光伏行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,已經(jīng)為光伏技術進步、不斷加速發(fā)展打下了良好的基礎,并且未來光伏還要與其他技術相融合,激發(fā)出更高效低價的技術途徑。 </P> <P> 也有專家指出,2014年—2015年光伏行業(yè)相對回暖,國內(nèi)光伏生產(chǎn)和制造龍頭企業(yè)集中擴大產(chǎn)能,這不僅加劇了當前光伏市場的競爭,也成為光伏產(chǎn)品和招標價格速降的重要原因。 </P> <P> 根據(jù)有關部門的統(tǒng)計,通過技術創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展,我國光伏組件的價格從十年前50元/W左右,下降到4元/W左右;光伏逆變器價格從十年前2元/W左右下降到2毛錢左右;整個光伏系統(tǒng)的價格從十年前60元/W左右,下降到現(xiàn)在7元/W,相應的光伏電價下降了76%。 </P> <P> “新能源取代傳統(tǒng)能源最終靠的是經(jīng)濟性和競爭力,而不能始終依靠政策支持,成為溫室的花朵。”國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶表示,目前中國的新能源裝備制造技術和能力已達到較高水平,光伏、風電、儲能等規(guī)模發(fā)展和技術創(chuàng)新大幅降低了新能源發(fā)展成本,進一步提高了新能源市場競爭力。 </P> <P> 對于光伏行業(yè)來說,要實現(xiàn)平價上網(wǎng),只有組件成本不斷降低、技術效率不斷進步,才能真正改變光伏行業(yè)的價格,因為最終決定光伏命運的還是實打?qū)嵉纳暇W(wǎng)電價。 </P> <P> <STRONG>技術進步是平價上網(wǎng)的關鍵 </STRONG></P> <P> 技術進步和產(chǎn)業(yè)升級是推進新能源發(fā)電大規(guī)模發(fā)展的關鍵。目前,我國新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入“高效制勝”時代,各大制造商在技術上不斷研發(fā)創(chuàng)新、苦練內(nèi)功。 </P> <P> 今年以來,電池、組件效率開始出現(xiàn)迅速突破,雙玻組件、高效組件、1500V、PERC電池、黑硅、LCOE、高效斷路器、智慧跟蹤支架、安全防雷接地技術、水上光伏浮體技術、耐候鋼支架等多種創(chuàng)新技術成為行業(yè)熱詞,得到更多的企業(yè)嘗試與認可。與此同時,之前甚少企業(yè)介入的IBC、HIT以及MWT等高效電池技術,也受到了越來越多企業(yè)的關注和投入。 </P> <P> 從各大光伏制造商陸續(xù)公布的2016年第三季度財報可以看出,在淡季和激烈的價格競爭下,面臨發(fā)展拐點,高效產(chǎn)品生產(chǎn)商表現(xiàn)出更穩(wěn)定的抗風險能力和強勁的生命力。 </P> <P> 根據(jù)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,今后將加快技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。推動建立光伏發(fā)電的公共技術創(chuàng)新、產(chǎn)品測試、實證研究三大國家級光伏技術創(chuàng)新平臺。推進全產(chǎn)業(yè)鏈的原輔材、產(chǎn)品制造技術、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化水平提升。結合下游應用需求,國家組織太陽能領域新技術示范應用工程。 </P> <P> 獲得“全球新能源500強商業(yè)領袖”個人獎項的保利協(xié)鑫首席執(zhí)行官朱戰(zhàn)軍表示,對一線廠商而言,2017年將系統(tǒng)成本控制在6元/W是有可能的,與傳統(tǒng)火電的差距將進一步縮小。 </P> <P> “從原料端的生產(chǎn)成本到應用端的運營成本,都還有下降的空間。”朱戰(zhàn)軍認為,未來幾年,技術提效將成為降本的主要方式。以保利協(xié)鑫為例,公司將對現(xiàn)有的多晶產(chǎn)能進行大規(guī)模的技術升級。“傳統(tǒng)的鑄錠多晶硅將引入金剛線切片技術,加工成本可降低25%以上。與之匹配的黑硅技術不僅能完美解決金剛線切多晶硅片反射率較高的問題,還能提升0.3%—0.4%的電池轉換效率,是傳統(tǒng)多晶硅技術高效化的理想解決方案。保利協(xié)鑫在今年11月發(fā)布了TS系列黑硅片新產(chǎn)品,正攜手客戶努力開拓這一新的產(chǎn)品細分市場。”朱戰(zhàn)軍同時指出。 </P> <P> “作為重資產(chǎn)的制造業(yè),我們始終保持著對未來發(fā)展的危機感和對技術研發(fā)的緊迫感。”朱戰(zhàn)軍直言,“市場的選擇、政策的支持方向是充滿變化的,企業(yè)必須有足夠的技術和人才儲備去支撐轉型升級。” </P> <P> <STRONG>能源互聯(lián)網(wǎng)對平價上網(wǎng)意義重大 </STRONG></P> <P> 要想盡快實現(xiàn)可再生能源平價上網(wǎng),單獨依靠企業(yè)自身成本降低仍是不夠的。在當今互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場深度融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)下,能源互聯(lián)網(wǎng)的建設已成為我國實施能源革命的重要途徑之一。可再生能源上網(wǎng)也必須依托于能源互聯(lián)網(wǎng)的建設和發(fā)展,才能夠高效率地開發(fā)新技術和新模式,實現(xiàn)智能化的生產(chǎn)運營和監(jiān)管,從而在推動可再生能源規(guī)模化、市場化發(fā)展的同時實現(xiàn)平價上網(wǎng)。 </P> <P> 能源互聯(lián)網(wǎng)對可再生能源平價上網(wǎng)的重要促進作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。 </P> <P> 第一,能源互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)可再生能源,尤其是分布式可再生能源的大規(guī)模接入、利用和共享,這是推動可再生能源規(guī)模化發(fā)展和平價上網(wǎng)的基礎條件。能源互聯(lián)網(wǎng)具有高度集成特性,能夠?qū)⒏黝愋涂稍偕植际桨l(fā)電設備、儲能設備和負載設備組成的微型能源網(wǎng)絡進行互聯(lián),實現(xiàn)上述設備的“即插即發(fā)、即插即儲、即插即用”以及無差別對等互聯(lián)。同時,能源互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)各類型分布式可再生電源、儲能設備以及可控負荷之間的協(xié)調(diào)優(yōu)化控制。做到“橫向源—源互補,縱向源—網(wǎng)—荷—儲協(xié)調(diào)控制”,平抑分布式可再生能源間歇特性對局部電網(wǎng)的沖擊。在保證系統(tǒng)的經(jīng)濟性與安全性的同時,進一步提高系統(tǒng)對分布式可再生能源的消納能力。 </P> <P> 第二,能源互聯(lián)網(wǎng)可以推動可再生能源智能化生產(chǎn), 促進技術進步和產(chǎn)業(yè)升級。可再生能源企業(yè)可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息,建立可再生能源生產(chǎn)運行的監(jiān)測、管理和調(diào)度信息網(wǎng)絡,加強可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息對接和生產(chǎn)消費智能化,支撐可再生能源企業(yè)和電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行。同時,運用大數(shù)據(jù)技術對設備狀態(tài)、電能負載等數(shù)據(jù)進行分析挖掘與預測,開展精準調(diào)度、故障判斷和預測性維護,提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運行水平。可再生能源企業(yè)還可以依托互聯(lián)網(wǎng)形成系統(tǒng)化的開放的企業(yè)創(chuàng)新研究與應用體系,統(tǒng)籌技術和產(chǎn)品創(chuàng)新工作,將新技術、新資源、人才整合形成具有活力的技術研發(fā)與創(chuàng)新中心,并通過智能化集合提高生產(chǎn)運營效率和開發(fā)新技術,從而降低成本,促進可再生能源平價上網(wǎng)。 </P> <P> 第三,培育可再生能源聯(lián)網(wǎng)交易市場模式,有利于可再生能源上網(wǎng)的市場化建設。可再生能源產(chǎn)品自身具有的不確定和不穩(wěn)定等特點,使之在市場中存在一定的風險,構建能夠平抑相應風險、一定程度高價的市場機制和交易模式,是可再生能源平價上網(wǎng)和市場建設的關鍵,這是改變原有的可再生能源通過財政補貼模式上網(wǎng)的必由之路。 </P> <P> 第四,能源互聯(lián)網(wǎng)有利于形成可再生能源輸配儲運一體化,減少能源運輸?shù)某杀尽D茉椿ヂ?lián)網(wǎng)的建立可以減少能源運輸?shù)闹虚g渠道,降低多道轉運的成本。此外,可再生能源最有效的利用方式就是轉化為電能,并通過大電網(wǎng)實現(xiàn)優(yōu)化配置、高效傳輸和便捷使用。能源互聯(lián)網(wǎng)中的特高壓、智能電網(wǎng)以及主動配電網(wǎng)的技術突破和建設基礎,使其可以成為可再生能源高效開發(fā)利用的基本載體,同樣有助于降低能源運輸成本。 </P> <P> <STRONG>編后語:</STRONG>總體而言,新能源實現(xiàn)平價上網(wǎng)已不再遙遠,然而,在新能源實現(xiàn)平價上網(wǎng)、真正可與傳統(tǒng)電力相媲美之前,新能源市場還是典型的政策驅(qū)動型市場,政策變動對市場的影響巨大。新能源企業(yè)投資回報周期較長,需要國家能夠制定連續(xù)的、較長周期的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展規(guī)劃,給行業(yè)提供一個相對平穩(wěn)的預期。同時,政府需要兼顧長期的發(fā)展目標,制定與市場聯(lián)系更加密切的政策,確保效果與政策制定的初衷相一致。<SPAN style="FONT-FAMILY: Webdings"><</SPAN></P>
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