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在12月19日進行的中國電信集團2007年工作會議上,盡管信息產業部副部長奚國華再次強調了“3G牌照何時發放目前正在研究,還沒有最后的結論。 ”但他亦進一步指出,中國3G牌照的發放取決于四個因素: <BR><BR> 一是產品、技術、業務的成熟性。而奚國華指出,目前TD-SCDMA已經基本成熟。 <BR><BR> 二是競爭格局的優化。奚國華明確表示,目前中國電信市場面臨嚴重的競爭格局失衡問題。中國移動一家獨大,一枝獨秀,今年電信運營業新增業務收入和利潤中,中國移動占了70%-80%。與中國移動形成對比的是,固網運營商增長較為困難。<BR><BR> “我們已經認識到移動業務的牌照發少了。中國移動和中國聯通的實力不對等,形不成有效競爭。”奚國華昨日透露,信息產業部正在加緊研究,如何通過監管政策進行調整,如發放3G移動牌照,實施全業務經營來扭轉這一格局,既要防止重復建設,又要進行有效競爭。 <BR><BR> 第三則是知識產權問題。奚國華強調,3G標準的知識產權費必須合理,過高容易造成壟斷,會導致人類文明的成果在應用時受阻。 <BR><BR> 第四則是必須全力支持TD-SCDMA。奚國華稱,最近信息產業部正在做評估報告,基本認為“TD—SCDMA基本具備商用化條件”:通過試驗,證明TD—SCDMA擁有核心的自主知識產權的標準和技術,在原理上是可行的,可組大網,盡管還存在一定問題,但在今后建設和應用時可以逐步加以解決。而對于TD—SCDMA的后續發展問題,奚國華稱“業界正在制定技術演進路線。”
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