盤點2014年能源電力五大熱點

    為了進一步加快智能電網(wǎng)的發(fā)展，他建議，從國家層面做好五個方面的工作：一是戰(zhàn)略引領(lǐng)，從國家層面制定智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，把智能電網(wǎng)作為第三次工業(yè)革命的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，放在突出重要的位置優(yōu)先發(fā)展;二是科學(xué)規(guī)劃，抓緊制定國家級智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與能源創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化工作的和諧發(fā)展;三是重點要加快建設(shè)特高壓骨干網(wǎng)架，更好地服務(wù)和支撐新能源開發(fā)、并網(wǎng)與消納，從根本上破解我國面臨的能源難題和霧霾困局;四是自主創(chuàng)新，整合各方面的科技資源，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，集中力量攻克新能源發(fā)電、大規(guī)模儲能、多網(wǎng)融合、智能裝備關(guān)鍵技術(shù);五是加快走出去，鼓勵企業(yè)積極參與全球競爭，加快技術(shù)與裝備出口，振興民族工業(yè)，積極參與國際標準制定，為我國智能電網(wǎng)的技術(shù)、產(chǎn)品參與全球競爭打好基礎(chǔ)。

    加快特高壓入渝

    全國人大代表、國家電網(wǎng)重慶市電力公司總經(jīng)理孟慶強呼吁，加快建設(shè)“電力高速路”——1000?kV四川雅安—重慶—武漢特高壓交流輸電線路以及新疆哈密北—重慶±800?kV直流特高壓工程，以解決重慶目前面臨的電力缺口、大氣污染等難題。

    據(jù)孟慶強介紹，考慮機組檢修、備用容量、川渝輸電通道受限等因素，初步預(yù)測，到2015年和2020年，重慶市將分別存在200萬kW和300萬kW左右的電力缺口。若再考慮宏觀政策、環(huán)�？刂啤㈦娫唇ㄔO(shè)、來水情況、煤價波動等不確定因素，重慶電力缺口將進一步擴大。加快特高壓入渝，是扭轉(zhuǎn)重慶長期缺電局面的必然選擇。

    由于重慶地處盆地邊緣，空氣濕度較大、流動性差，不利于污染物自然凈化，易形成霧霾天氣，對此，孟慶強表示，特高壓入渝還可有效緩解重慶日益加劇的環(huán)保壓力。

    孟慶強指出，特高壓輸電技術(shù)在跨區(qū)送電、清潔能源利用等方面具有優(yōu)勢，重慶迫切需要在推動市內(nèi)電源建設(shè)的同時，加快特高壓入渝步伐。

    他指出，2015年四川水電裝機將達7339萬kW，豐水期電力富余容量超過3200萬kW。國家電網(wǎng)公司規(guī)劃建設(shè)的雅安—重慶—武漢1000?kV交流特高壓工程，建成后川渝斷面輸電能力將提高到1200萬kW。此外，遠期規(guī)劃的新疆哈密北—重慶±800?kV直流特高壓工程，可使新疆火電送渝能力達到800萬kW。以上兩項工程建成后，若考慮通過新增特高壓交直流受電400億kW，預(yù)計每年可替代標煤1760萬t，減排二氧化碳3200萬t、二氧化硫8萬t、氮氧化物9.2萬t。

    加快推進堅強智能電網(wǎng)發(fā)展

    針對2013年以來我國部分地區(qū)、特別是東中部地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)、能源保障和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的現(xiàn)實，全國人大代表、國家電網(wǎng)公司副總工程師單業(yè)才認為，國家應(yīng)加快推進堅強智能電網(wǎng)發(fā)展，以電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

    單業(yè)才指出，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《大氣污染防治行動計劃》，要求京津冀魯、長三角等地區(qū)逐步提高接受區(qū)外來電比例，嚴控常規(guī)煤電建設(shè)，開發(fā)利用風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等清潔能源。

    提高區(qū)外來電比例，實施“電從遠方來”戰(zhàn)略，必須依靠輸電容量大、輸送距離長的特高壓工程來實現(xiàn);而開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能等具有分散性、間歇性特征的新能源，必須依靠高度智能、開放互動的電網(wǎng)來支撐。具有網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動等顯著特點的堅強智能電網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展，正是契合了這些要求。作為能源互聯(lián)網(wǎng)，與傳統(tǒng)電網(wǎng)相比，它在資源配置的高效性、電源接入的適應(yīng)性、供電服務(wù)的互動性等方面，都具有顯著的優(yōu)勢。

    為此，單業(yè)才建議，國家應(yīng)加強特高壓國家層面的規(guī)劃和統(tǒng)籌，盡快核準淮南—南京—上海、錫盟—南京等重點特高壓交流工程，同意錫盟—泰州等特高壓直流工程開展前期工作，為長三角等地經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的能源保障。同時，盡快制定和完善分布式電源并網(wǎng)、檢測、運行等全過程技術(shù)標準和管理辦法，促進新能源健康有序發(fā)展。并立足于江蘇等地良好的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮大型骨干企業(yè)創(chuàng)新作用，集中力量攻克新能源發(fā)電、大規(guī)模儲能、多網(wǎng)融合、智能裝備等關(guān)鍵技術(shù)，提高我國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的國際競爭力。

    熱點四 核電有望迎來加速發(fā)展

    在應(yīng)對目前霧霾圍城、環(huán)境污染的各項挑戰(zhàn)中，核電被寄予厚望。用更多安全、清潔的核電替代煤電，突破霧霾困擾成為本屆兩會熱議的主題，同時，在多位政協(xié)委員提案的力推下，核電“走出去”也成為最為關(guān)心的話題之一，為此來自核電領(lǐng)域的兩會代表、委員紛紛建言建策，在他們眼里，增強創(chuàng)新自信和嚴把核電工程應(yīng)質(zhì)量關(guān)是我國核電走出去的關(guān)鍵所在。

    加快核電“走出去”需要增強創(chuàng)新自信

    我國核電經(jīng)過30多年發(fā)展，成功研發(fā)了10萬、30萬、60萬、100萬kW的核電技術(shù)。擁有17臺運行和28臺在建核電機組。在建機組規(guī)模世界第一，其中包括第三代先進核電機組和第四代高溫氣冷堆示范工程。同時，作為世界上第8個核電技術(shù)出口國，我國迄今已出口了6臺核電機組和5個研究反應(yīng)堆。

    針對核電“走出去”的話題，全國政協(xié)委員、中核集團中核新能源公司總經(jīng)理錢天林認為，實現(xiàn)核電“走出去”戰(zhàn)略，不僅是投資及參與國外的核電站建設(shè)，關(guān)鍵是要實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌的出口，帶動國內(nèi)裝備制造、工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)整體“走出去”，真正把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級作出貢獻，推動我國從核電大國向核電強國轉(zhuǎn)變。

    在他看來，我國核電技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)在國際市場上經(jīng)受了考驗，但墻里開花墻外結(jié)果，示范工程在國內(nèi)市場遲遲落不了地，形成不了品牌效應(yīng)，根本的原因是對我國多年來形成的核電技術(shù)的創(chuàng)新基礎(chǔ)沒有認同，缺乏創(chuàng)新自信。

    為此他建議，面對國際市場競爭激烈、機遇稍縱即逝的形勢，應(yīng)該加快推動成果轉(zhuǎn)化，給自主技術(shù)一個工程實踐的機會。他表示，全球核能市場的競爭最根本的是科技創(chuàng)新的競爭。只有相信并堅持自主創(chuàng)新，才能從中國制造走向中國創(chuàng)造，從核電大國走向核電強國。

    用更多核電替代煤電

    全國政協(xié)委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示，我國目前的核電發(fā)展規(guī)模太小，還不能在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮顯著作用，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力推動我國核電規(guī)�；�發(fā)展，用更多安全、清潔的核電替代煤電，突破嚴重霧霾困擾。

    賀禹指出，我國目前在運和在建核電規(guī)�？傆�4875萬kW，要實現(xiàn)2020年在運5800萬kW、在建3000萬kW的規(guī)劃目標，今明兩年就要新開工建設(shè)10臺機組;另外，“十三五”期間還需要平均每年開工建設(shè)6臺機組。即使如此，到2020年核電在電力總裝機中的占比也不足3%。

    他認為，要滿足巨大的電力需求，以煤電為主的電力結(jié)構(gòu)不可持續(xù)，需要大力發(fā)展核電等清潔能源。核電對環(huán)保減排有較大正面貢獻，與同等規(guī)模的燃煤電站相比，4000萬kW的核電站運行一年，相當(dāng)于減少標煤消耗約1億t。

    核電工程應(yīng)嚴把質(zhì)量關(guān)

    全國政協(xié)委員、中國核工業(yè)建設(shè)集團公司黨組書記、總經(jīng)理王壽君建議，應(yīng)加強核電工程建造過程和設(shè)備制造過程的質(zhì)量控制，培養(yǎng)高、精、尖的專業(yè)隊伍，防止“谷賤傷農(nóng)”。

    他認為，核電是一種特殊產(chǎn)品，絕對不能在質(zhì)量上出問題，否則將對全世界核電產(chǎn)業(yè)造成不良影響。但如果單純以標價為基礎(chǔ)進行市場競爭，就容易造成一些產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，容易“谷賤傷農(nóng)”。

    他強調(diào)，核電行業(yè)必須有高、精、尖的專業(yè)隊伍，以安全、質(zhì)量為第一己任，而不是相互競爭最低價。“中國的核電發(fā)展是長久的計劃，因為現(xiàn)在裝機容量非常低，僅占全國電力裝機總量的1%，2020年要達到4%的規(guī)劃目標還有很長的路要走，一旦出現(xiàn)問題就前功盡棄。所以一定要確保核電建造安全，消除人們的心理障礙�！�

    熱點五 光伏回暖值得期待

    通過大數(shù)據(jù)分析，可以看出，太陽能光伏再次成為本屆兩會期間新能源產(chǎn)業(yè)討論焦點之一，來自太陽能光伏行業(yè)的兩會代表、委員表示，我國應(yīng)加快啟動太陽能光伏市場的發(fā)展與應(yīng)用，完善相關(guān)配套政策。

    實際上，自2013年下半年以來，國家先后出臺了一系列政策措施，支持國內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模的繼續(xù)擴大，在此輪激勵政策的支持下，新一輪光伏電站投資熱潮也正在悄然興起。有理由相信，光伏行業(yè)在外界期盼中，將再次迎來難得的發(fā)展機遇。

    強化完善分布式發(fā)電補貼與金融配套政策

    全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元表示，針對太陽能光伏行業(yè)，國家發(fā)改委、能源局出臺了很好的扶持政策，但由于各省均未出臺具體備案辦法，所以市縣級管理部門在遇到分布式光伏項目申報、備案、并網(wǎng)時，各地的理解和把握就出現(xiàn)較大偏差，項目就難以繼續(xù)推進。甚至有些地方以電網(wǎng)企業(yè)沒有下文為由，對家庭分布式光伏發(fā)電項目不予備案。在電網(wǎng)接入方面，電網(wǎng)企業(yè)將權(quán)力下放，但其地市級公司技術(shù)、經(jīng)驗和管理能力不足，極大地拉長了并網(wǎng)周期。