拷問不知所蹤的“新能源車補(bǔ)”

    煮熟的鴨子，飛了。說好的“新能源車補(bǔ)”，不見了。截至昨天，河北滄州240多名新能源車主仍未領(lǐng)到補(bǔ)貼款。而去年5月，滄州市工信局下發(fā)通知稱，本市購買新能源汽車一律補(bǔ)助15萬元，補(bǔ)助款在材料上交90個工作日內(nèi)下發(fā)。現(xiàn)實(shí)呢？河間市民孫先生說，至少240名車主去年12月之前提交材料，但至今未領(lǐng)到補(bǔ)貼款，按照每人15萬計(jì)算，至少有3600萬元補(bǔ)貼款未下發(fā)。

    沒錢發(fā)，不奇怪。真正蹊蹺的是兩點(diǎn)：一是白紙黑字的承諾還晾曬在官網(wǎng)上。2015年5月份，為推動新能源汽車推廣應(yīng)用工作，規(guī)范專項(xiàng)資金的使用管理，滄州市財(cái)政局、滄州市工信局聯(lián)合印發(fā)了《滄州市省級新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金兌補(bǔ)辦法》。辦法規(guī)定，超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車定額補(bǔ)貼15萬元。維權(quán)代表冉先生稱，所有車主購買的純電動車正是上述定額補(bǔ)貼15萬的車型。二是上級補(bǔ)貼似乎早已發(fā)放到位。河北省財(cái)政廳一位喬姓負(fù)責(zé)人告訴記者，約5億元新能源汽車補(bǔ)貼資金已經(jīng)下發(fā)到滄州市財(cái)政局，資金名稱為“大氣污染防治資金”。吊詭的是，地方部門稱，滄州市只收到省里下?lián)艿募s1億補(bǔ)償款。

    承諾今猶在，轉(zhuǎn)眼就耍賴。說千道萬，問題就兩個：如果紅頭文件都不能保障車主的合法補(bǔ)貼權(quán)益，那么，地方職能部門公信何在？上級部門說錢已到位，地方財(cái)政卻稱“情況不實(shí)”——究竟誰在撒謊？能否當(dāng)面對個質(zhì)？如果再追問一層：設(shè)若省級補(bǔ)助確實(shí)按規(guī)矩行事，那么，地方財(cái)政部門就涉嫌兩個問題：一是對民眾、對媒體公然扯謊，二是將數(shù)目龐大的專項(xiàng)補(bǔ)貼“暗度陳倉”。無論哪個問題被坐實(shí)，在“兩學(xué)一做”的語境下，恐怕都不能算是個一笑而過的小問題。

    如果目光更長遠(yuǎn)一些，在拷問不知所蹤的“新能源車補(bǔ)”時，可能還會順帶著思考另一個問題：如此大幅度的補(bǔ)貼力度，會否難免會讓“打秋風(fēng)者”眼饞心熱？因?yàn)椤耙宦裳a(bǔ)助15萬元”的背后，是“每輛16.5萬元的價格”。今年，國內(nèi)新能源汽車市場持續(xù)井噴，政策利好頻出、銷量數(shù)字向好。有數(shù)據(jù)稱，在剛剛過去的4月，新能源乘用車銷量達(dá)20703輛（狹義），同比增幅達(dá)149%，環(huán)比增長33%。在數(shù)字喜人背后，補(bǔ)貼亂象已成為不容忽視的癥結(jié)：有上市公司借此粉飾業(yè)績報(bào)表、提升融資能力；有車企靠政府補(bǔ)貼保持虛假繁榮；有人“騙補(bǔ)”、有人玩“地方保護(hù)”……在去產(chǎn)能的背景下，“為補(bǔ)貼而生”的少數(shù)新能源汽車項(xiàng)目與銷量政績，是否帶來新一輪的資源浪費(fèi)？

    當(dāng)然，從概率上說，有補(bǔ)貼的地方就有亂象。家電下鄉(xiāng)如此，新能源車補(bǔ)也不例外。今年初，工信部官網(wǎng)還專門發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，稱財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委將在近期對財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。眼下看來，“騙補(bǔ)”的企業(yè)或車主當(dāng)然要現(xiàn)形在監(jiān)督核查之下，截留或挪用“專補(bǔ)”的地方財(cái)政，恐怕也不能逍遙于政策公平的規(guī)則之外。

    一份補(bǔ)貼一塊肉。公眾難免會如此聯(lián)想：體量龐大的新能源車補(bǔ)都敢于“有補(bǔ)不發(fā)”、“有諾不踐”，那么，“國法”撐腰的其他財(cái)政貼補(bǔ)或支出，會否也慣于在“家規(guī)”里游走？車主沒領(lǐng)到補(bǔ)貼，上級說發(fā)了補(bǔ)貼——接下來，就是考驗(yàn)審計(jì)監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)察威力的時刻了！<