“穩(wěn)增長”政策確立 太陽能上網(wǎng)成焦點

    5月23日，國務院常務會議再度強調(diào)了“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”，并且要求，根據(jù)形勢變化加大預調(diào)微調(diào)力度，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，積極采取擴大需求的政策措施。“穩(wěn)增長”一攬子政策確立。除了此前引起廣泛關注的加快重大項目推進、鼓勵民資進入若干領域外，結(jié)構(gòu)性減稅、穩(wěn)健貨幣政策、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)控原則也得到明確。而具體涉及的行業(yè)中太陽能新能源、光纖通信等已顯露利好跡象。

自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設施和家庭

    在具體產(chǎn)業(yè)方面，除了前期出臺的節(jié)能惠民工程擴圍之外，明確提到支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設施和家庭，加快普及光纖入戶。而基于房地產(chǎn)調(diào)控不放松的原則，在房地產(chǎn)方面僅僅提出加大對保障性住房和農(nóng)村危房改造支持力度。

      太陽能：上網(wǎng)政策成焦點

    23日國務院常務會議提到的“支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設施和家庭”，記者采訪的太陽能熱水器、光伏發(fā)電行業(yè)人士多數(shù)認為，這是針對太陽能發(fā)電領域的。

    “太陽能熱水器已在國內(nèi)推廣了很長時間，而且發(fā)展得也不錯，我想國家是不需要專門提出要支持其進入公共設施和家庭的吧。”賽維LDK總裁佟興雪說，“國務院的這一決定可能是因為目前太陽能發(fā)電還沒有完全市場化，是需要國家如發(fā)改委、財政部及電網(wǎng)公司等多個政府及企業(yè)來一同解決的。”

    昱輝陽光董事長李仙壽稱，就在本周一，浙江省政府也曾組織有關企業(yè)做過太陽能領域的企業(yè)調(diào)研，“這或許是一個信號。”

    如果政策是指太陽能發(fā)電設備進入公共設施和家庭，這就意味著每個家庭都有可能成為發(fā)電者，甚至可以向國家賣電。

    佟興雪就認為，國內(nèi)太陽能發(fā)電的發(fā)展，也許會從原先的電站招標、“金太陽”等國家項目審批制，過渡到市場化，意味著“太陽能發(fā)電市場或向所有人開放”。

    2011年7月，中國推出了太陽能（光伏）領域的標桿上網(wǎng)電價（1元/千瓦時）的政策；而以往幾年，我國也在力推“金太陽”項目，國家對這類項目的投資進行50%的補貼。但如果要參與，也需投資者提出申請并向發(fā)改委核準才可。今年，金太陽項目的申報批準項目總量為1.7G瓦，雖然相比以往已有很大提高，但仍較已經(jīng)市場化的德國、意大利等有差距。