日本修改電力公司對可再生能源發(fā)電義務購買制度

    據報道，日本經濟產業(yè)省針對電力公司對于可再生能源產生的電力有義務購買的制度進行徹底的修改。在16日的專家委員會中指出，今后新的制度中，電力公司強制購買的包括太陽能發(fā)電以及住宅發(fā)電的電量都將下調。

    經濟產業(yè)省指出，在本月16日的專業(yè)會議上，對于由再生能源產生的電力強制購買制度進行了徹底的修改，該修改方案主要以太陽能和風力發(fā)電為主。

    現在的這項制度中，要求各個電力公司有義務以固定價格購買太陽能及方力發(fā)電方式產生的電能，對于很多從業(yè)者來說，即使發(fā)電量高于目前的需求量也必須強制購買。每年可申請停止購買的時間上限為30天。

    對此，16日公布的新方案中指出，今后電力公司無論何時都能限制購買量，廢除每年30日的上限的同時，將限制購買的對象從大規(guī)模的從業(yè)者擴大到包括住宅區(qū)在內的發(fā)電。

    這次會議中，有專家指出：“如果購買限制的范圍僅僅維持在全部發(fā)電量的10%的水平的話，有必要把握住否定趨勢，電力公司方面也可以尋求更加積極的發(fā)展。”

    圍繞可再生能源發(fā)電的購買制度，由于需求不斷增加等原因，給電力公司的穩(wěn)定運營帶來了障礙。因此對限制購買的呼聲越來越高，如果這次的修改案得以實施，在新年之際電力公司的限制也將得到解除。

    關于可再生能源回購政策

    這項關于可再生能源發(fā)電以固定價格購買的政策，是為了促進太陽能等自然能源的發(fā)展利用，于兩年前的2012年7月開始實施的。

    以前一般認為太陽能以及風力、地熱等可再生能源的發(fā)電，相比傳統(tǒng)的火力發(fā)電方式成本較高，一直沒有得到普及。為此，政府制定了這項政策。要求電力公司在20年到10年間必須以固定價格購買所有的可在能生源產生的電力。

    對于被購買的對象，不僅僅包括從業(yè)者所生產的百萬計的太陽能發(fā)電，還包括在新建住宅的屋頂上放置的太陽能電池板所產生的電力。此外對于收購的價格方面，經濟產業(yè)省下屬的外部專家委員會方面指出，每年會對價格進行一定的調整，由于太陽能電池板的技術開發(fā)不斷進步所帶來的成本下降，因此收購價格也會逐漸下降。盡管如此，從促進可再生能源普及的角度來看，如果設定的收購價格高于發(fā)電本身的成本價格，會大量增加新的發(fā)點申請。由此會造成電力公司在持續(xù)穩(wěn)定供電方面產生障礙，所以要求制定新的規(guī)定購買政策的呼聲持續(xù)高漲。

    太陽能發(fā)電的加入大量上漲

    在強制購買政策實施的兩年里，從事可再生能源發(fā)電的企業(yè)飛速增多。其中增加最多的是太陽能發(fā)電類。太陽能發(fā)電在確定土地可以使用的情況下，只要安放太陽能電池板從開始到真正投入發(fā)電大約只需要一年時間。在對于環(huán)境造成的影響的調查中也顯示，與真正可以發(fā)電需要10年時間的地熱發(fā)電相比，太陽能發(fā)電更容易投入生產。

    在現在的制度下國家承認的太陽能發(fā)電設備數量，截止至今年10月末共計約有6900萬千萬，共占全部可再生能源發(fā)電的95%以上，呈現一種主要集中太陽能發(fā)電的趨勢。

    如果現在開始投入使用全部的發(fā)電設備，相比國家的能源基本計劃中指定的目標，到2030年度的太陽能發(fā)電的輸出量可以比預計目標上漲約40%。此外，太陽能發(fā)電有集中于土地相對寬闊，且容易保護的地區(qū)的趨勢。這樣的地區(qū)與大都市圈相比，所需要的電力相對較少，因此在北海道及東北的各個電力公司的管轄區(qū)域內，有可能發(fā)生太陽能發(fā)電所產生的電能比實際需要的電量還要多的情況，特別是用電量較少的春天和秋天。因此，由于上述原因可能給供電公司的持續(xù)穩(wěn)定供電帶來影響，今年9月以后，電力公司紛紛要求可以在暫時停止對于可再生能源發(fā)電的強制購買。

    從業(yè)者方面表示擔心

    對于此次制度的修改，剛剛投入太陽能發(fā)電行業(yè)的從業(yè)者們，也表示非常擔心。

    坐落于宮城縣名取市的物流公司“Senkon物流”預計在現有政策的支持下，這一行業(yè)將有很高的收益性，因此在去年涉足太陽能發(fā)電領域。除了在公司倉庫的屋頂上安放了大規(guī)模的太陽能電池板，還在宮城縣內的6個地方設置了發(fā)電設備。一年的總發(fā)電量共計約為421萬千瓦，大概相當于1200戶家庭一年的用電量。

    此外該公司在東日本大地震后，為了促進受災地區(qū)的復建工作，進你那涉足的可再生能源課題，計劃在福島縣等地區(qū)擴大該項事業(yè)。但是，此次的修改議案制定后，每年的固定購買量將不可預計，對于太陽能發(fā)電事業(yè)擴建計劃今后恐怕要驚醒進一步的研究。

    “Senkon物流”的再生能源部科長，鈴木昌明先生表示：“發(fā)展該項事業(yè)的前提條件發(fā)范圍內落空，對于今后將如何發(fā)展，也希望電力公司方面能給出更多信息，也希望國家可以構筑一個可以維持可再生能源市場發(fā)展的制度。”<