去年11月，國務(wù)院批復(fù)了《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃（2014-2020年》，烏魯木齊市政府提出了建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略定位，將立足自身地緣、資源、市場和文化優(yōu)勢，加快城市工業(yè)化、國際化、生態(tài)化、人文化進(jìn)程，打造以“五大產(chǎn)業(yè)”即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，烏魯木齊市迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，這必將要求充足的電力作為保障。預(yù)計(jì)“十三五”期間，烏魯木齊電網(wǎng)需新增750千伏變電容量750萬千伏安，220千伏變電容量612萬千伏安，110千伏變電容量375萬千伏安，合計(jì)新建（擴(kuò)建）變電站57座，建設(shè)任務(wù)異常繁重。
烏魯木齊電網(wǎng)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)顯示，“十三五”期間，國網(wǎng)烏魯木齊供電公司的電網(wǎng)建設(shè)投資總計(jì)為104.34億元，其中750千伏投資為29.9億元，220千伏投資為28.71億元，110千伏投資為25.59億元，35千伏及以下投資為20.14億元。建成烏北、達(dá)坂城、亞中、甘泉堡（五家渠）、烏昌750千伏變電站5座，增容達(dá)坂城變第二臺主變，750千伏變電站總?cè)萘繉⑦_(dá)到為1500萬千伏安，形成環(huán)烏昌經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域的750千伏雙環(huán)網(wǎng)。同時，加快220千伏電網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化220千伏骨干網(wǎng)架，新建220千伏變電站14座，形成以750千伏變電站為依托，以雙回鏈?zhǔn)健㈦p環(huán)網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的分片分區(qū)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。此外，配電網(wǎng)的綜合整治和配單自動化工程的實(shí)施，將能從根本上解決由于配網(wǎng)負(fù)荷分布不均勻，點(diǎn)負(fù)荷較多，造成局部負(fù)荷過于集中導(dǎo)致部分線路出線重載問題。
如果上述規(guī)劃能得到有效的落實(shí)，到2020年，烏魯木齊將建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高中低壓輸配電網(wǎng)，尤其是城市外圍750千伏雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)將會讓烏魯木齊地區(qū)電網(wǎng)躍升為國內(nèi)乃至世界上最先進(jìn)的城市電網(wǎng)。
政企合作推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目高效落地
“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，既充分考慮了影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要問題，也考慮了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，但寫到紙上終歸是“TXT（文本文件）”，只是萬里長征第一步，如何變成“EXE（可運(yùn)行程序）”才是最重要的.
8月12日，烏魯木齊市委市政與國網(wǎng)新疆電力公司座談，共同推進(jìn)“十三五“期間烏魯木齊電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展，保障烏魯木齊在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中充足的電力供應(yīng)。雙方對2016至2020年電網(wǎng)發(fā)展多項(xiàng)議題達(dá)成共識，烏魯木齊政府和國網(wǎng)新疆電力公司簽署了《關(guān)于推進(jìn)烏魯木齊“十三五”電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)協(xié)議》。從《框架協(xié)議》里可以窺得，未來5年，烏魯木齊市對電網(wǎng)的發(fā)展重視程度之高，措施之具體，支持力度之大，都遠(yuǎn)超往年。
首府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。本次座談會的重要內(nèi)容之一，就是新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記朱海倫將親自擔(dān)任電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，之前這一職務(wù)是由烏魯木齊主管規(guī)劃的副市長擔(dān)任。據(jù)權(quán)威人士解讀，首府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，這在國內(nèi)極為罕見，強(qiáng)大的高位推動效應(yīng)將會使電網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，“十三五”可能是烏魯木齊電網(wǎng)發(fā)展最快的5年。
首次明確電網(wǎng)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。看似平常的一句話，意義非同尋常。供電公司是企業(yè)，而盈利是企業(yè)最重要的特征之一。明確電網(wǎng)是是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，等于是承認(rèn)了電網(wǎng)建設(shè)的公益性這一基本事實(shí)。基于這個基礎(chǔ)，烏魯木齊市會適時出臺相關(guān)意見，目前電網(wǎng)建設(shè)中最棘手的青苗、臨時占地、樹木移植等工作等補(bǔ)償費(fèi)用，將按照地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時其他的一些其他費(fèi)用也會隨著減免或降低，這些會減少電網(wǎng)建設(shè)過程中的阻力和成本。
電網(wǎng)規(guī)劃全面融入城市發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)協(xié)議容，烏魯木齊電網(wǎng)規(guī)劃除了納入城市總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這是比以前更進(jìn)步的地方。更為可喜的是，將電力設(shè)施布局規(guī)劃納入城市建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，協(xié)議還提出，新建大型居民小區(qū)、成片改造地區(qū)和新改擴(kuò)建大型建筑物及城市道路等在規(guī)劃階段應(yīng)兼顧電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的要求，這一系列要求使得電網(wǎng)規(guī)劃更有可操作性的實(shí)際意義。
此外，雙方還對新建電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展環(huán)境、共同維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行、推廣清潔能源，推進(jìn)電力民生建設(shè)等方面進(jìn)行了約定，將大大調(diào)動企業(yè)投入的積極性。
正如朱海倫所說，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行，只有具備了堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，有了可靠穩(wěn)定的電力支撐，把烏魯木齊打造成西北地區(qū)重要的新型工業(yè)基地，建設(shè)成為西部中心城市、面向中西亞的現(xiàn)代國際商貿(mào)中心、多民族和諧宜居城市、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐這一美好的愿景才能實(shí)現(xiàn)。 <
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