發(fā)改委推出1.6萬億脫貧攻堅重大工程包

    近日，國家發(fā)展改革委推出脫貧攻堅重大工程包，明確了工程包的總體目標(biāo)和重大項目，并對組織實施提出了具體要求。脫貧攻堅重大工程包是在目前國家發(fā)展改革委已有的11個專項工程包基礎(chǔ)上推出的一個全新工程包，將有利于推動貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施加快落地，是落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”重點任務(wù)的有力舉措。

    實施六大重點工程總投資超過1.6萬億元

    本次推出的工程包主要包括交通扶貧脫貧“雙百”工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造提升工程、寬帶網(wǎng)絡(luò)進村入戶工程、易地扶貧搬遷工程、以工代賑工程、光伏扶貧工程等六大脫貧攻堅領(lǐng)域重大工程，估算總投資將超過1.6萬億元。這些工程將在打破制約貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口增收脫貧的突出瓶頸發(fā)揮重要作用。根據(jù)脫貧攻堅工作進程，如有必要，今后將把其他領(lǐng)域的相關(guān)重大工程納入脫貧攻堅工程包。

    以政府投資為引導(dǎo)拓展工程建設(shè)投融資渠道

    脫貧攻堅重大工程包的實施，將支持建立完善脫貧攻堅重大工程項目順利推進的保障機制和政策支撐體系，加大國家資金支持力度，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本參與重大工程建設(shè)。創(chuàng)新完善投融資體制機制，加強政銀企社合作對接，對帶動貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)能力提升等具有較強外部性、公益性的項目，采用直接投資或投資補助等政策性方式予以支持；對農(nóng)村電網(wǎng)等有收益的項目，鼓勵通過政府與社會資本合作（PPP）等市場化方式予以支持。

    強調(diào)建設(shè)管理并重切實讓項目“落地生根”

    脫貧攻堅工程包對落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制提出嚴(yán)格要求，強調(diào)要遵守建設(shè)程序，切實加強工程建設(shè)全過程管理，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。同時，要堅持建管并重，有效解決“重建設(shè)、輕管理”的問題，落實管護主體，保障管護經(jīng)費，強化管護責(zé)任，確保工程持續(xù)發(fā)揮效益。<