中國吸引外資正處轉(zhuǎn)型階段 2017下半年將進一步放寬金融、新能源汽車等領(lǐng)域外資準入

    2017年9月15日，國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟運行情況并回應(yīng)熱點問題舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋介紹了全國吸引外資的情況。

    孟瑋表示：“我國吸引外資規(guī)模始終保持全球前三，基本面總體穩(wěn)定。對于去年以來規(guī)模有所下降問題，我們要客觀全面看待。”

    孟瑋說，一方面，國際跨國投資仍在曲折復(fù)蘇階段，出現(xiàn)波動成為常態(tài)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，2016年全球跨國投資規(guī)模下降了2%。據(jù)美國經(jīng)濟分析局統(tǒng)計，2016年美國吸引外資下降1.9%，今年1季度下降44.2%。在這樣的大背景下，中國吸引外資也受到一定影響。

    另一方面，中國吸引外資正處于轉(zhuǎn)型升級階段，增速、結(jié)構(gòu)、動能正在轉(zhuǎn)換調(diào)整。今年上半年，全國批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外資流入有所減少，但高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資流入實現(xiàn)了較快增長。可以看出，外資結(jié)構(gòu)變化與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是緊密相關(guān)的。

    孟瑋表示，在吸引外資轉(zhuǎn)型升級階段，中國投資環(huán)境不斷完善，對外商保持較強的吸引力”，并提出“我國投資環(huán)境受到外商廣泛認可”。

    一方面，中國政治社會穩(wěn)定，基礎(chǔ)設(shè)施完備，產(chǎn)業(yè)配套齊全，人力資源豐富，而且市場快速增長，成為世界上最大的消費市場之一，這些都為企業(yè)投資發(fā)展提供了有利條件。另一方面，中國正在推進新一輪高水平對外開放，不斷提高開放水平，通過簡政放權(quán)和備案制改革，大幅提高外商投資便利化程度。今年6月聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示，中國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據(jù)中國美國商會、中國歐盟商會調(diào)查，2017年，69%的美國企業(yè)將擴大在華投資，約1/3歐盟企業(yè)將中國作為前三大研發(fā)投資目的地。近一段時期10億美元以上外資大項目明顯增多。

    據(jù)孟瑋介紹，今年發(fā)改委在出臺綜合性政策措施、進一步放寬外資準入、促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭和優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)方面開展了工作，并特別提出將在今年下半年進一步放寬金融、新能源汽車等領(lǐng)域外資準入。下一步發(fā)改委將會同各地區(qū)、各部門深入落實這些政策，繼續(xù)推進放寬外資準入，簡化外商投資管理程序，支持北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環(huán)境改革力度，構(gòu)建更加開放、公平、便利的投資環(huán)境。