大地春回、萬物吐新。轉眼間，“十二五”的第二年已邁開步伐。

    2011年，對于新能源產業來說無疑是跌宕起伏、悲喜交加的一年。在這一年里，國內新能源市場一方面迎來了政策的大力扶持，另一方面也遭遇了來自海外市場萎縮以及“雙反”帶來的市場考驗。這段時間，企業擴張步伐暫緩、利潤空間下降，成為擺在新能源行業面前的最現實問題，以風電、光伏、生物質能為代表的新能源正面臨成長期的陣痛。

    2012年的國內整體經濟形勢復雜，其中存在的不確定性因素較多，幾乎所有能源企業2012年最關注的焦點都在政策上，新能源企業更是渴望能夠得到國家相關政策的大力扶持。

    對此，有行業專家分析稱，國家對新能源產業的政策已經很到位了。例如光伏方面，在2011年8月份，國家《國內光伏標桿上網電價》所給出的補貼價格1.15元/kWh，遠遠高于2010年特許招標的0.72元/ kWh的價格；2011年12月中旬，國家將可再生能源電價附加征收標準由4厘/ kWh調整為8厘/ kWh，并且在2012年1月1日起正式實行。這是政府給出行業發展的積極信號，未來還將有更多的相應政策出臺。國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在近期召開的2011年度全國能源工作會議上表示，2012年將陸續發布一系列關于能源發展的各項規劃，其中包括《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》。此外，國家能源局今年將續推風電光伏項目審批統一規劃制。

    但是，政策的作用畢竟有限，近幾年來，我國太陽能、風電發展過快，都超過了規劃目標，這種過快的發展速度暴露出一系列問題。企業處于低迷期，是由于近幾年企業蜂擁進入、盲目擴張的結果。未來幾年，中國新能源行業必將要為之前的盲目擴張、低門檻進入的瘋狂行為買單，在這個時候，企業需要更加理性地重新審視企業自身，理性地考慮企業發展方向。解決了這些根本性問題，產業才能走出陣痛，朝著健康長遠的方向快速成長。

    本期《電源世界》將重點關注新能源產業鏈近況，剖析行業未來所面臨的機遇與挑戰。詳情請關注本期深度報道欄目《“屋頂”光伏能否成為產業“救市稻草”》，市場縱橫欄目《意大利大型光伏項目補貼削減為零 小型項目最受益》等文章。<