中國信息經濟學會理事長楊培芳 

    尊敬的李會長、汪總、曾總，各位來賓早上好！很高興今天大會的主辦方，邀請我與大家分享我們學會最近以來的一些研究成果，曾總給我出了一個題目叫“網絡融合與信息經濟”，我稍微做了一下發揮，這個小節是政策與趨向，我加了一個“趨勢”，網絡融合我也做了大膽的超越，不叫“三網融合”叫“網絡融合”，實際上它是由三網融合引起的。

    我們中國信息經濟學會成立了已經有20年，1986年開始成立，1989年8月份正式成立，它比中國信息協會和中國信息商會以及后來電子商會都要早的全國信息行業的學術組織，現在有會員1000多人，常務理事、理事加一起有300多人，也有部分國外的會員。

    今天這個題目叫“網絡融合與信息經濟趨向”，先向大家匯報一下世界信息化的三個浪潮，也就是說，整個社會的信息化經過了兩個階段，現在進入第三個階段。

    第一階段，1975—1995年，1975年以前信息化有一些初步海鯰，但是真正有動作、行動主要是1975年有C&C的融合，叫Computer & Communication。

    第二階段，1995—2008年主要是3C的融合，通信、計算機加上信息內容，這時候就有了互聯網，在大量發展。

    第三階段，有的人說，本世紀初，有的人說從2008年才開始，主要的標準是云服務和物聯網，叫4C的融合，就是計算機、通信、內容和Control，就是監測與控制。

    這個階段和那兩個階段相比，大家可以看到，第一和第二個階段主要是數字通信，從模擬走向數字，包括廣播也開始推向數字廣播，原來都是模擬的，電視也是模擬的。第二階段主要是互聯網，它的效能最重要的第一個階段主要是信息交流，也就是大家所熟知的打個電話，發個短信，或者到80年代有個E-mail，發個電郵，屬于信息交流，這個階段主要是內容和媒體的服務。

     主要標志，第一階段主要是信息管道，有人說管道為王，我也不太贊成，信息領域世界是平的，這幾年大家也還在意識到這個問題，世界是平地在發展。第二階段是新媒體階段，主要標志是媒體，前兩年我們國家還有世界新媒體論壇，周光召當主席的，我也參與過這個事兒，很重要。第三個階段主要的標志是直接為生產力服務的，形成新興的生產力，所以我們有個結論性的建議，在第三個階段，認為信息化已進入了以寬帶、云服務、互聯網為標志的直接為生產力服務的嶄新階段。 {$page$}

    有人說新興生產力和傳統生產力有什么關系呢？這是我們提交給國家的一個重要項目，我們認為信息生產力主要是由信息和知識勞動者，信息技術和信息網絡，以及適應生產服務和人們生活需要的信息資源形成的一種新型的，更加社會化的生產能力。它還不是信息時代生產力的全部，它與現代能量和機械系統密切結合，組成了信息時代的生產力，這就是信息時代生產力的內涵和外延。

    在座的我們一塊兒討論一下，我們國家在信息化領域利用我們后發優勢，跨越式發展，是發展很快的，在這20、30年，但我們還是錯過了兩次重要的機遇，因為在數字化階段，我們國家整個信息通信產業利用了后發優勢，實現了跨越發展，這點包括有線電視行業發展也很快，最早的時候，誰家優點是、彩電不得了，我們家買了個9寸的黑白，別人家都來看了。很快，我們用了20、30年的時間跨過了美國和歐洲半個世紀走過的路子。

    通信也這樣，最早手機大哥大在北京賣到3萬多，有的外省市更貴，現在我一直在提倡要搞低端的3G手機，因為2G比1G便宜，3G應該比2G更便宜才對，而且從經濟技術分析比較已經證明了這個問題。但有些集團利益和思維還是想著多賺點錢，所以不愿意搞，一上來就想搶這個錢，不愿意為老百姓承擔東西。

    三網融合決策，討論時間過長，達到12年之久，剛才我和李會長也討論這個問題，在90年代初的時候就開始討論要不要搞三網融合，當時廣電總局有線電視中心的陳總一塊兒討論，也爭論，最后定下來之后，我覺得拖了一些，一是對融合比較偏頗，因為融合當時的詞是“合一”，當時說你合我還是我合你，好像一個得吃掉一個或一個得吃掉兩個。部門利益，究竟是優勢互補，還是每個人搞一套。頂層的管理和管制缺位，到現在也搞不清楚頂層的管理誰來管，各管各的。<