市場逆轉(zhuǎn) 電力過剩 458億度三峽電急找出路

　　11月的上海艷陽高照，難有冬日氣象，但電力市場已經(jīng)提前感覺到了陣陣寒意。　

　　在剛剛過去的一個月，沒有缺煤，也無機組故障，上海地區(qū)的發(fā)電量卻只有49.9億千瓦時，而這一數(shù)字在去年同期是58.6億千瓦時。“去年的這個時候，機組還在拼命地轉(zhuǎn)著。”華東地區(qū)一位大型電廠的中層人士說，“如果機組的利用率上不去，今年全廠經(jīng)營必虧無疑。”　

　　發(fā)電行業(yè)已經(jīng)提前感知了市場的逆轉(zhuǎn)。就在11月11日，發(fā)電行業(yè)的巨無霸———中國三峽總公司的總經(jīng)理李永安、副總經(jīng)理畢亞雄等造訪國家電網(wǎng)公司，議題之一就是希望國家電網(wǎng)公司能夠解決“三峽電力的消納問題”。　

　　2006年至2010年期間，三峽電站預(yù)計累計發(fā)電量將超過3600億千瓦時，比原計劃多出458億千瓦時。畢亞雄建議，考慮到未來電源和負荷發(fā)展的不確定性，為實現(xiàn)資源的進一步優(yōu)化配置，便于提前安排電能消納和輸電規(guī)劃，“建議簽訂長期合同”。　

　　三峽電站總裝機容量為1820萬千瓦，目前已投產(chǎn)裝機容量980萬千瓦，相當于目前全國1億千瓦水電裝機容量的十分之一。2003年三峽開始投產(chǎn)發(fā)電，同一時期中國連續(xù)的“電荒”使得三峽電成了“香餑餑”，這也讓三峽總公司加快了項目建設(shè)速度。目前，除了其左岸電站機組已全部投產(chǎn)發(fā)電，右岸電站機組預(yù)計2007年也將并網(wǎng)發(fā)電，同時三峽地下電站建設(shè)也在進行中。　

　　種種事實讓一個在業(yè)內(nèi)議論已久的擔憂最終浮出水面：電荒行將終結(jié)，電力供求將從兩年以來的供不應(yīng)求向供求平衡轉(zhuǎn)化。“拐點不是現(xiàn)在才出現(xiàn)，今年年初就開始出現(xiàn)了。”電監(jiān)會的一位人士說，一個例證是，缺電省份從去年的25個減少到今年少數(shù)省份，而且僅僅是部分高峰時段缺電。　

　　據(jù)了解，不僅是上海，華東電網(wǎng)所轄四省一市的其他地區(qū)也出現(xiàn)了發(fā)電量的大幅下滑，而2003年開始，華東一直是電荒的重災(zāi)區(qū)。　

　　電監(jiān)會的這位人士甚至向記者預(yù)計，2006年部分地區(qū)將出現(xiàn)電力過剩，而2007年不排除全面過剩的局面，“而將來可能過剩最嚴重的將是華中電網(wǎng)”。　

　　中國社科院經(jīng)濟所宏觀室主任袁鋼明前兩個月曾經(jīng)去四川等地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，“很多地方因為新電站的投入使用，電力供大于求，一些電力部門開始主動找用戶，甚至電價也開始下落了”。　

　　亞洲開發(fā)銀行能源經(jīng)濟學(xué)家林伯強說，電力裝機容量可從2002年底的3.6億千瓦提高到2007年底的7.2億千瓦，5年內(nèi)增長1倍。他認為：“這個建設(shè)規(guī)模也太大了。”　

　　從2002年底開始，在電力短缺和發(fā)電巨頭跑馬圈地的雙重刺激下，電源建設(shè)出現(xiàn)了一輪前所未有的“大躍進”。業(yè)內(nèi)很難說清目前在建的電力裝機容量到底有多少，一方面因為統(tǒng)計口徑不同，另外一方面很多電站都未經(jīng)審批。但僅據(jù)公開的數(shù)據(jù)，中國2004年和2005年共有約1.2億千瓦投產(chǎn)，而發(fā)改委對外公布的目前在建的項目是7000萬千瓦，僅這3個數(shù)字相加就已經(jīng)接近了2億千瓦。　

　　因此從2004年開始，國家多個部委聯(lián)手調(diào)控電源建設(shè)熱潮。中國能源網(wǎng)CEO韓曉平認為，之前叫停的很多項目都沒有停，“一個電站項目投資動輒數(shù)十億，而且多數(shù)是國有企業(yè)，不可能一停了之”。　

　　“更嚴重的情況是，高耗能工業(yè)可能由此死灰復(fù)燃。”韓曉平表示。雖然相關(guān)部委從2003年就開始壓縮高耗能工業(yè)的建設(shè)規(guī)模，但電力過剩背后眾多銀行、國有企業(yè)牽扯其中，涉及復(fù)雜的地方利益，而投資高耗能行業(yè)恰恰是最容易解決電力過剩的方法，不僅解決了出路，而且滿足了收益。　

　　韓曉平很擔心之后的情況會重蹈“九五”的覆轍，那時同樣是電力供應(yīng)過剩，為解決電力出路，各地上馬眾多的電解鋁、電石、鋼鐵等高耗能項目。而由此而來的代價，直到現(xiàn)在還沒有完全消除。