能源立法開門納諫 年底可能出臺大綱

　　“(能源法立法)現(xiàn)今還沒有明確的時間段，但我們爭取年底出臺大綱。”

　　昨天，國家能源辦相關(guān)工作人員在發(fā)布了能源法立法公開征求民眾意見的通知之后，對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》說。

　　今年1月24日，國家能源辦會同發(fā)改委、國務(wù)院法制辦在北京召開會議，成立能源法起草小組，自此，能源法起草工作正式拉開序幕。

　　昨天，國家能源辦下發(fā)通知，擬于近日通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會各界廣泛征集能源法草案制定及相關(guān)問題的意見和建議。

　　為此，國家能源辦特別設(shè)計(jì)了一套調(diào)查問卷(包括選擇題和問答題)，社會公眾可通過國家能源辦、國家發(fā)改委網(wǎng)站和《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國改革報(bào)》及有關(guān)能源行業(yè)報(bào)刊進(jìn)行查詢。通知稱，可以對其中感興趣的問題作答，也可以不受問卷中題目或答案選項(xiàng)的限制，就能源立法工作提出自己的意見或建議，通過信件、傳真、E-mail或網(wǎng)上跟帖的形式反饋至國家能源辦。

　　征求意見活動計(jì)劃5月1日開始，至12月1日結(jié)束，有價值的意見或建議將在能源法的起草過程中被充分吸納和借鑒，并得到一定形式的表揚(yáng)或獎勵。

　　按照日前公布的計(jì)劃，能源法在年底要出臺初稿。國家能源辦相關(guān)人員稱，征集意見活動到年底結(jié)束，因?yàn)槲�納、消化民眾意見也需要一段時間，所以年底是否能按計(jì)劃出臺初步大綱還不能確定。

　　中國石油大學(xué)教授葛家理曾對媒體表示，能源問題的解決事關(guān)整個宏觀經(jīng)濟(jì)，在尋求法律的途徑進(jìn)行規(guī)劃之前，首先要對中國的能源問題以及整個宏觀經(jīng)濟(jì)有透徹研究和評估。

　　此前，國家能源局官員接受本報(bào)記者采訪時也曾指出，能源立法宜細(xì)不宜粗，而此次公開征集意見也是充分吸收社會各方利益相關(guān)者的意見，吸納的意見最終將交付包括能源、經(jīng)濟(jì)、法律、公共管理、環(huán)境在內(nèi)的專家小組審閱。