電信企業推行全業務經營方案 優化市場競爭結構

    “積極推動電信企業全業務經營方案出臺，優化市場競爭結構”，中國信產部部署2008年重點工作時如是表態。在舉行的中國信息產業年度工作會議上，信產部部長王旭東稱，要積極穩妥地組織實施此項關乎電信發展、改革、監管全局的工作，抓緊研究有關市場準入、資費標準、互聯互通等方面的管理政策。    

     王旭東說，中國將繼續推進電信資費管理改革，除對少數市場競爭不充分和與電信用戶利益密切相關的基礎電信業務資費實行上限管制，其他業務的資費標準和結構將逐步實現經營者自主確定；同時還要積極推動用戶反映集中的資費熱點問題的合理解決，加強對增值電信企業的管理，規范企業經營行為。    

     目前我國電信業有4家主要運營企業。中國電信、中國網通經營固定電話和因特網業務；中國移動經營移動通信業務；中國聯通以移動通信業務為主，發展綜合業務。隨著技術融合和市場競爭，全業務經營成為電信企業最合理的運營模式。    

    從近兩年發展情況來看，電信業單業務經營不僅違背了技術進步趨勢，也造成了電信企業發展的極不均衡。在4家電信企業中，中國移動“一家獨大”，其他企業均無力與其競爭，全業務運營迫在眉睫。    

    數據顯示，2007年中國電信資費總體水平同比下降了13.6%，五年來共降低了53%。    

    王旭東稱，2008年中國通信業的發展目標是實現增加值6300億元。通信業務總量2.49萬億元，增長25%；基礎電信企業非話音業務收入占比達到35%；發展固定電話、移動電話用戶6200萬戶，總數達到9.76億戶；固定資產投資超過2000億元。據信產部的預計，今年通信業務總量將達到2萬億元，增長25.6%，完成固定資產投資2300億元。