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國內風電需求放緩 投資熱點轉移

2011/10/11 14:05:30   電源在線網
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    風電行業作為中國戰略性新興產業新能源行業中的一個分支,其發展速度遠遠超出了其他行業,在其他行業還在為行業起步躊躇時,風電產業以每年翻番的速度增長。

    隨著近日風電開發政策的收緊與嚴厲的風機并網標準的出臺,原本已經過剩的風機制造業將面臨需求的進一步縮減。

    風電行業的宏觀調控政策發生了轉折,只要未列入國家能源局計劃中的風電項目,將不能統一并網,也不再享受可再生能源電價附加補貼。

    8月24日,國家能源局醞釀已久的風電計劃管理政策正式以文件形式下發,為風電場項目的不斷擴張設置了約束。

    在這份《關于“十二五”第一批擬核準風電項目計劃安排的特急通知》中,國家能源局安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦,并將擬核準指標分解到各省。

    雖然風電項目的核準仍在省發改委,但是他們在核準項目的時候將不能隨心所欲,按照通知,只要未列入國家能源局計劃中的風電項目,將不能統一并網,也不再享受可再生能源電價附加補貼。

    在風電項目建成之后,能否并網成項目盈利的關鍵,根據風能協會的數據,2010年全國風電約有10%未能并網,損失電量達27億瓦。對于電網而言,目前風電的標桿電價為0.5元左右,高于0.2元左右的火電電價,高出部分由可再生能源電價附加進行補貼,如果不能享受補貼,電網將更缺乏動力讓風電并網。因此此次政策的兩個約束對于風電項目投資的規范化具有重要意義。

    國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示,正是基于風電開發過快導致棄風現象和補貼基金的相對不足,需要加強對風電項目核準的前期評估,以確保能上的項目可以并網,可以享受補貼。

    可再生能源學術委員會理事長施鵬飛也表示,能源局這一舉措具有重要意義,意味著風電行業的宏觀調控政策發生了轉折,風電行業將進入有序發展階段。

    “這主要是因為過去發展得太快,如去年全國達到了4000萬千瓦的吊裝,只有3000萬千瓦左右在運營,為了縮小這一差距,必須控制風電開發的節奏”,施鵬飛表示,“在十二五規劃中,到2015年全國風電將達到1億千瓦裝機容量,目前的存量是5千萬千瓦,意味著未來4年半的新增容量為5千萬,那么約每年1500萬千瓦的新增,與去年的1800萬相比,將進入一個相對正常的開發節奏”。

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