工業(yè)和信息化部部長李毅中在全國工業(yè)和信息化工作會議上透露,今年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計同比增長15%左右,企業(yè)利潤大幅增加,裝備工業(yè)、電子制造業(yè)增加值增幅高于工業(yè)整體水平。2011年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值的同比增長目標(biāo)為11%左右,包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長19%左右。2011年工業(yè)和信息化領(lǐng)域的主要目標(biāo)還包括單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%,單位工業(yè)增加值用水量下降5%,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個百分點。電信業(yè)務(wù)收入增長5%左右,軟件服務(wù)業(yè)收入增長25%左右。
2011年我國將發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,采取五項措施培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這五項措施分別為:一是發(fā)揮國家科技重大專項支撐作用,協(xié)調(diào)用好相關(guān)資金,重點支持核心電子器件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持生物醫(yī)藥、新型功能材料、新能源裝備等核心技術(shù)研發(fā),掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)。強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運用和管理,支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。二是加強物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、三網(wǎng)融合、信息技術(shù)服務(wù)、云計算等重要標(biāo)準(zhǔn)制訂。完善新能源汽車的企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。三是確定一批重大應(yīng)用示范項目,鼓勵商業(yè)化模式創(chuàng)新。加大無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度。做好新能源汽車補貼試點,擴大示范推廣。四是協(xié)調(diào)加大財政、稅收、投融資政策支持,發(fā)布重點新材料產(chǎn)品目錄,繼續(xù)抓好重大技術(shù)裝備料件進(jìn)口稅收優(yōu)惠等政策的落實,推動盡快出臺新的支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策,推動建立有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。五是重點培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù),培育現(xiàn)代物流服務(wù)體系。積極發(fā)展軟件服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技管理咨詢等新興業(yè)態(tài)。
李毅中表示,將通過以上措施,培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。另外,明年將繼續(xù)深化體制機制改革。具體包括制定鼓勵民間投資有序進(jìn)入基礎(chǔ)電信和國防科技工業(yè)領(lǐng)域的實施辦法,穩(wěn)步組織推進(jìn);配合增值稅、資源稅、資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,結(jié)合工業(yè)通信業(yè)實際,及時提出政策建議和落實措施;探索建立保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系,對健全體制機制提出建議;配合有關(guān)部門推進(jìn)鹽業(yè)管理體制改革等措施。
“十二五”期間我國工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級,具體包括五個任務(wù)和目標(biāo)。一是在平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)上提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。力爭“十二五”時期,工業(yè)增加值率和全員勞動生產(chǎn)率逐年提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%左右。二是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得實質(zhì)性進(jìn)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比逐年上升,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。三是不斷增強工業(yè)自主創(chuàng)新能力。技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率明顯提高,重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵材料、零部件、元器件保障水平進(jìn)一步提升,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重有較大幅度提高。四是促進(jìn)綠色低碳、清潔安全發(fā)展。初步確定,力爭2015年,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16%左右,單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右。五是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。打造若干具有較強國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地,中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高。■
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