核電行業后續調研 行業改革重組成兩難

    日前，從有關部門獲悉，國務院研究室繼去年的核電行業調研之后，欲將在近段時間開展后續調研工作，意在繼續推動核電行業體制改革。

    核電業界存在幾種體制改革的思路。一種是將現有的核電企業與五大發電集團重組，不再保留專門的核電企業；也有專家認為我國還應成立核蒸汽系統供應集團，將核電站的設計與裝備制造結合，即核電設計單位與裝備制造企業進行重組；除此之外，降低核電控股門檻，讓更多常規電力公司參與核電是認為改革成本最小的一種思路。

    從國務院研究室獲得的信息顯示，其去年進行的核電行業調研共歷時了5個月，先后訪問了中核集團、中廣核集團、國家核電技術公司、國家能源局、國家核安全局、中國核能行業協會以及部分核電裝備制造企業，基本涵蓋了核電產業鏈的主要環節。這次調研完成的部分成果在今年1月通過媒體發表，題為《中國核電進入發展快速期合理把握發展規模節奏》。這篇文章并未過多涉及核電體制改革，而更多地談論核電發展目標、技術路線。

    國務院研究室副司長范必對記者表示，雖然業界都認為需要進行核電體制改革，但爭論很多。目前，爭取各方面先在一些問題上達成共識，再深入研究體制改革的問題。

    文章指出：現在核電發展的勢頭過快，繼續下去將危及核電長期健康發展，核電發展目標不宜定得過高；過多上馬二代核電機組存在風險，規模不宜過大，新上核電項目原則上應以三代AP1000系列機組為主；深化核燃料體系改革，建立獨立的核燃料企業集團。

    “各方面對這篇文章的反對都比較強烈。”中廣核集團一位高級顧問對記者說，“對體制改革的爭論很多，這篇文章的觀點大家都不接受。”

    “核電業界對技術路線的看法本來就是不一樣的，也沒有什么大驚小怪的。”一位專家對記者說，“只是三代是未來發展的方向，現在就大面積鋪開建設不夠穩妥。二代改進型還是可以建一些的。而且現在上二代改進型的機組與三代技術也不沖突。”

    更有專家直言，由于遭到了行業內多數的反對，國務院研究室這次調研結果將不會推進核電體制改革。“改革比較難，都是涉及到大集團的事情。近期內，核電行業不存在重組的可能性。”該專家說。■