電網(wǎng)主輔分離迎來變革 將形成兩家世界500強的輔業(yè)集團

    日前，停滯了9年的電網(wǎng)主輔分離正迎來一場新的變革。 專家表示，主輔分離完成后，將形成兩家世界500強的大型輔業(yè)集團。

    從國資委獲悉，電網(wǎng)主輔分離改革國資委目前正在積極推進中，國家電網(wǎng)及南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)的輔業(yè)剝離重組為中國電力建設集團有限公司及中國能源建設集團有限公司目前也正在進行中。該人士表示，由于重組涉及到的人員比較多，變動比較大，比較復雜，因此還沒有那么快，重組完成后自然會對外公布。

    據(jù)了解，中國能源建設集團有限公司籌備組組長為楊繼學，副組長為汪建平。而中國電力建設集團董事長或由中國水利水電建設集團總經(jīng)理范集湘擔任，總經(jīng)理或由中國水電顧問集團總經(jīng)理晏志勇?lián)�任�?

    據(jù)悉，中國能源建設集團有限公司籌備組組長楊繼學表示，能源建設集團將加快各項工作推進力度，盡快完成各項籌備工作，確保改革的順利完成。南方電網(wǎng)公司董事長趙建國同時指出，南方電網(wǎng)將繼續(xù)全力配合能源建設集團籌備組工作，共同落實好國務院國資委主輔分離相關工作部署，確保改革順利完成。

    有報道稱，國資委擬合并成立中國電力建設集團有限公司和中國能源建設集團有限公司，后者之前的暫定名是“中國電力工程集團有限公司”。今年年初已經(jīng)完成對上述分離、重組公司的資產(chǎn)和財務劃轉工作，目前正對兩家新建集團的總部進行選址。根據(jù)相關規(guī)定，這兩家公司最遲在年底前掛牌。

    據(jù)悉，此次主輔分離重組方案涉及約120多家企業(yè)，此次主輔分離共涉及企業(yè)員工63.4萬人，其中職工38.1萬，離退休人員25.3萬人。組建后的中國電力建設集團有限公司資產(chǎn)總額為1587.4億元，中國能源建設集團有限公司資產(chǎn)總額為1111.6億元。

    實際上，自2002年我國就開始了電網(wǎng)主輔分離的改革，然而9年來改革方案一延再延，幾度擱淺。2002年國務院發(fā)布的《電力體制改革方案》確定了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大改革任務。

    2004年，國家電力改革領導小組上報了第一份成型的主輔分離改革方案決策層，但恰好遭遇“電荒”，方案未能獲得通過。2007年，國資委牽頭進行了新方案的制定，并在各大部委之間達成一致。其醞釀的主輔分離方案為電網(wǎng)應該將原有的非電網(wǎng)資產(chǎn)全部剝離，包括設備制造、電力勘察設計和電力建設公司等。然而，2008年一場冰凍雨雪災害給對電網(wǎng)設施造成大面積破壞。兩大電網(wǎng)公司聯(lián)合上書，要求重新界定輔業(yè)范圍，改革方案再度延期出臺。

    2010年，主輔分離改革方案重啟。9月3日，電力體制改革工作小組一致通過了國資委制定的“主輔分離”方案。11月方案上報國務院。2011年初，國務院同意了該方案，并明確由國資委組織實施。

    今年6月3日公布的國務院批轉發(fā)改委《關于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》稱，2011年將深入推進電網(wǎng)企業(yè)主輔、主多分離，穩(wěn)步開展電力輸配分開試點，探索輸配分開的有效實現(xiàn)形式。此外，隨著兩大輔業(yè)集團的成立，預示著我國電力體制改革今年勢必迎來一個新的飛躍。

    業(yè)內(nèi)專家認為，主輔分離有利于做強做優(yōu)主業(yè)，促進結構調(diào)整與優(yōu)化，提高企業(yè)核心競爭力，增強參與市場競爭的能力。不同于以前的甩包袱，如今，國資委輔業(yè)整合的目的很明確，就是要打造兩家世界500強的大型輔業(yè)集團。■