新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展 引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命

    在后金融危機時代，以低碳、節(jié)能為主的綠色新能源產(chǎn)業(yè)正煥發(fā)出蓬勃的生機與活力。新能源產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，極有可能引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命。

    據(jù)《中國新能源產(chǎn)業(yè)2010~2011年度報告》統(tǒng)計，“十一五”期間，我國新能源領(lǐng)域取得了舉世矚目的發(fā)展成就，到2010年底，計入沼氣、太陽能熱利用等非商品新能源，我國新能源年利用量總計3億噸，占當年能源消費總量的9.6%。“十一五”時期投產(chǎn)的水電裝機容量是“十五”時期的2.5倍。“十一五”時期投產(chǎn)的風電裝機容量是“十五”時期的40倍，風電新增裝機容量連續(xù)4年翻番。太陽能發(fā)電技術(shù)進步迅速，截至“十一五”末，光伏電池制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量占全球市場的40%。太陽能利用日益普及，到2010年底，太陽能熱水器安裝使用總量達1.6億平方米，替代化石能源約3000萬噸標準煤。

    新能源尚存隱憂

    雖然我國可再生能源取得了很大的進展和成果，但是可再生能源發(fā)展仍然面臨著很多問題。在不考慮常規(guī)能源外部環(huán)境成本的情況下，除太陽能熱水器外，絕大多數(shù)利用可再生能源生產(chǎn)的電力、熱力、液體燃料產(chǎn)品的成本仍然高于常規(guī)能源的產(chǎn)品，缺乏經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，不具備完全自主商業(yè)化發(fā)展的能力。主要問題如下：

    一是市場成熟度低，保障能力不足。由于成本相對過高，目前可再生能源還缺乏廣泛的社會認同和完善的市場環(huán)境，如電網(wǎng)應該如何接納可再生能源電力的問題，石油企業(yè)和用戶對收購使用生物液體燃料也心存疑慮，建筑開發(fā)商經(jīng)常阻撓住戶使用太陽能熱水器等。

    二是技術(shù)研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱。目前，我國在可再生能源技術(shù)研發(fā)方面，與國外發(fā)達國家相比，仍然存在著明顯的差距。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)研究薄弱，缺乏大規(guī)模發(fā)展所需的技術(shù)基礎(chǔ)；缺乏強有力的技術(shù)研究支撐平臺，特別是沒有國家級的可再生能源實驗室和公共研究平臺，難以支持科技基礎(chǔ)研究和提供公共技術(shù)服務；缺乏清晰系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展思路；無論是國家還是產(chǎn)業(yè)界，用于研發(fā)的資金支持明顯不足。

    三是產(chǎn)業(yè)體系薄弱，配套能力不強。我國近年來新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展是建立在國內(nèi)外資金快速投入的基礎(chǔ)之上。在技術(shù)上，我國仍落后于世界最先進水平，產(chǎn)品缺乏競爭力；在關(guān)鍵工藝、設(shè)備和原材料供應方面，仍嚴重依賴進口。