平價上網時代來臨 光伏企業(yè)上演“迂回戰(zhàn)”

    依據北京市供電局的數據，北京地區(qū)大工業(yè)用電尖峰價格為0.995元/度。由此可見，光伏發(fā)電只有實現成本1元/度，才有機會與傳統發(fā)電模式競爭，而實現發(fā)電成本1元/度后，光伏業(yè)就進入了“平價時代”。

    光伏業(yè)集體“向內看”

    事實上，早在年初，英利集團實現光伏發(fā)電成本1元/度得消息就已見諸報端，經證實，“這還只是個理論值，需要在電網傳輸無損耗等條件下才能實現，所以我們不認為這是一個發(fā)布消息的好時機。”英利集團相關人士稱。

    保定英利集團宣傳部副部長王志新就表示，“上網電價是國家根據中國國情并參考歐州支持太陽能光伏市場補貼政策等因素，進行綜合考慮后制定的，有利于推動國內光伏市場的發(fā)展。作為企業(yè)來講，應該不斷降低光伏發(fā)電成本，爭取早日實現平價上網。英利目前正在積極關注國內項目，爭取進一步加大國內市場份額。”

    伴隨歐洲市場的需求下滑，雖然絕大多數中國光伏企業(yè)仍然以其為主，卻也開始關注到內需的啟動了。據記者了解，2010年英利光伏產品分布在歐洲82%，美國加中國17%，其它1%；而今年這一比例可能會調整為，“歐洲市場預計達到65%-75%，中國和美國全年預計達到25%-30%”。可想而知，正是在外需不足時，國內的需求啟動才使得光伏業(yè)開始集體“向內看”。

    “通知”有望為上網電價法鋪路

    不僅如此，“通知”的發(fā)布也被視作是在為后續(xù)補貼政策鋪路，例如業(yè)內一直呼吁出臺的“上網電價法”。

    據記者了解，目前我國正在實行的“太陽能屋頂計劃”規(guī)定為每瓦補貼20元；而“金太陽工程”規(guī)定，項目可以獲得50%的初始投資補貼。但在實際操作過程中，“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”在支持光伏業(yè)發(fā)展方面，都存在著不同程度的不足。

    比如，用戶端并網光伏發(fā)電項目所發(fā)電量原則上自發(fā)自用，富余電量及并入公共電網的大型光伏發(fā)電項目所發(fā)電量均按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價（全國平均價格大約0.4元/千瓦）全額收購。這意味著，大型光伏發(fā)電項目幾乎無法實現盈利，且發(fā)電就賠錢，生產積極性普遍不高，而用戶端的自發(fā)自用項目，主要是助推BIPV（光伏建筑一體化項目）的發(fā)展。

    所謂的“上網電價法”正是通過對上網電價的管理彌補上述兩項國家“計劃”的不足。以德國為例，2004年德國實施修正后的《上網電價法》，規(guī)定光伏發(fā)電必須上網，電力部門必須依照規(guī)定的電價收購，上網電價每年下降5%。與此同時，德國還頒布了一系列優(yōu)惠貸款、資金補貼等政策。

    電力分析師蔡文彬就認為，“若上網電價法出臺，國內光伏市場將快速啟動”。因為，“上網電價法具有可操作性強，更加注重實用性，補貼資金使用效率更高的特點。”

    “但實現這一目標的關鍵問題在于，"標桿價"，或者是未來可能出臺的"上網電價法"能否得到電網的認可，認可了能否付諸行動。要知道，要求電網按規(guī)定價格收可再生能源發(fā)電就等于與其分利潤，這是核心問題。”業(yè)內人士稱。<