光伏上網價格出臺 發改委將根據情況適時調整標桿電價

    日前，太陽能光伏發電上網價格終于出臺，全國范圍內統一標桿電價，這意味著國內光伏發電商業化時代的開啟。

    據了解，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產、發改委尚未核定價格的太陽能光伏發電項目，上網電價統一核定為每千瓦時1.15元（含稅）。2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發電項目，除西藏仍執行每千瓦時1.15元的上網電價外，其余省（區、市）上網電價均按每千瓦時1元執行。

    省能源研究所學術委員會主任陳哲艮教授表示，在發達國家中，上網電價政策的推出通常是當地光伏應用市場正式啟動乃至蓬勃發展的標志。

    "對于地方政府主管部門來說，全國光伏上網的標桿基礎電價明確的最大好處在于，我們制定地方性政策時有了依據和基礎。" 浙江省能源局電力和新能源處處長金敬撐說。據悉，目前浙江已建成光伏發電項目31兆瓦，在建和準備建的光伏項目合計超過180兆瓦。

    "以前我們做不做項目，關鍵要看是否能拿到國家補貼。現在即便沒有補貼，我們也能通過明確的上網基準電價來核算成本和利潤。" 浙江公元太陽能科技有限公司總經理蘇乘風認為，統一標桿電價的出臺，意味著今后企業可以按照商業化的操作模式去判斷某個項目是否可行。

    但這個標桿電價在一些省內企業看來仍缺乏吸引力。"我們省里的結算價格，以前是在國家進行補貼后的。但現在全國統一的標桿電價，卻是不再拿國家補貼的價格。相比之下有較大落差。"蘇乘風認為，如果光憑每千瓦時1.15元的價格，在浙江推行大面積的光伏應用行不通。

    專業人士認為這一上網電價對于浙江來說偏低，但是這個價格對于日照時間長達3000小時的西藏、新疆、內蒙古等地來說，卻很有吸引力。上網電價的統一，讓項目所在地的日照時間成為是否盈利的關鍵。所以，未來日照時間充分的西部地區，將被進軍光伏應用行業的各路資本包圍。

    據了解，浙江的補貼價暫不會改變。金敬撐表示，接下來在起草我省的光伏發電上網電價政策時，會充分考慮各種成本因素。同時， 在地方性政策未出臺以前，原來的補貼政策依然適用。到目前為止，我省的光伏發電項目90%都列入了光伏發電的示范項目。此外，國家發改委今后將根據投資成本變化、技術進步情況等因素對基礎標桿電價適時調整。<