滬穗啟動充電樁新規(guī) 多政策力挺新能源車

    盡管新能源汽車購車補貼正逐漸退坡，但相關(guān)鼓勵政策如雨后春筍般出臺，構(gòu)成了支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“多元化”矩陣。

    根據(jù)上海市交通委員會官方消息，7月1日起，《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已開始正式實施。根據(jù)《規(guī)定》，新建住宅小區(qū)、交通樞紐等相關(guān)停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預留充電設(shè)施安裝條件。廣州市政府也出臺相關(guān)政策，明確為充電設(shè)施預留的停車位比例為18%。

    “此舉對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有裨益，且將引起其他新能源推廣城市的‘連鎖反應(yīng)’，”上海交通大學汽車工程研究院副院長殷承良對記者表示，“日趨多元化的國家及地方政策將為新能源產(chǎn)業(yè)提供更大空間，帶來比財政補貼更加長遠的發(fā)展。”

    政策或引“連鎖反應(yīng)”

    目前，一系列國家及地方新能源扶持政策相繼出臺，以“多元化”局面，接力財政補貼，促進更加長遠的發(fā)展。

    上海市交通委發(fā)布的《規(guī)定》指出：“新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學校以及獨立用地的公共停車場、停車換乘（P+R）停車場應(yīng)按照不低于總停車位10%的比例預留充電設(shè)施安裝條件。”此外，《規(guī)定》還對充電服務(wù)費做出“暫定最高不超過每千瓦時1.6元”的上限。也就是說，該政策在鼓勵全社會投入充電樁建設(shè)的同時也規(guī)定了投資方的盈利區(qū)間，以預防充電樁大量增長后可能出現(xiàn)的收費亂象。

    無獨有偶，6月29日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市推進電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。其中明確，新建小區(qū)、社會停車場，按不低于規(guī)劃停車位數(shù)的18%的比例建設(shè)或者預留。目前，《暫行辦法》詳細內(nèi)容尚未在政府官網(wǎng)公開，而根據(jù)此前的征求意見稿，其尚未對充電服務(wù)費做出明確規(guī)定。

     北京市規(guī)劃委則在近日表示，《北京市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）目前已在編制當中，將對未來新建建筑預留充電樁接口、電動車停車位等進行規(guī)范，有報道稱，充電設(shè)施預留位置亦將不低于公共停車場的18%，該《規(guī)程》預計今年年底前正式發(fā)布。另據(jù)北京市發(fā)改委于5月8日發(fā)布的《關(guān)于本市電動汽車充電服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》，充電服務(wù)費每千瓦時收費上限標準為當日92號汽油每升最高零售價的15%（按7月8日6.58元/升油價計算，充電服務(wù)費為每千瓦時0.987元）。

    除以上三大新能源示范城市的充電設(shè)施管理政策之外，國家近年也出臺了一系列對新能源的補貼或刺激政策，如《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，降低純電動車制造門檻；《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定2020年前免收基本電費；財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布聯(lián)合公告，決定自2014年9月1日到2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅等。

    “多元化政策將對補貼的逐日‘斷奶’進行緩沖，二者此消彼長的局面，將為新能源的長遠發(fā)展提供更多蓄力。”殷承良表示。

    隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，汽車行業(yè)也已進入平緩期，銷量呈“環(huán)比下降，同比呈小幅增長”狀況，但新能源市場卻已然進入生機勃勃的“春天”，并保持著迅猛發(fā)展態(tài)勢。與此同時，基礎(chǔ)設(shè)施的不足已成為制約新能源汽車發(fā)展的主要瓶頸。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計分析顯示，今年5月，乘用車共銷售160.93萬輛，環(huán)比下降3.57%，同比增長1.20%，1～5月，乘用車共銷售858.32萬輛，同比增長6.36%，比1~4月回落1.31個百分點。另據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)消息，今年前5個月，我國新能源汽車累計銷售3.83萬輛，同比增長173%；累計生產(chǎn)5.36萬輛，同比增長近3倍。其中，5月份，我國新能源汽車銷售1.09萬輛，同比增長192%、環(huán)比增長30%；累計生產(chǎn)1.91萬輛，同比增長亦近3倍。