新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方案傳聞版本甚多 背后凸現(xiàn)行業(yè)焦慮

    近日，財(cái)政部召集四部委、協(xié)會專家、主要企業(yè)代表就2018年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方向及方案進(jìn)行小范圍討論，或有意將2018年的補(bǔ)貼退坡至40%。消息一出，引發(fā)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的廣泛議論。

    目前具體補(bǔ)貼調(diào)整方案相關(guān)傳聞的版本眾多，主要涉及以下三個(gè)方面：一是續(xù)航里程分檔更細(xì)，二是能量密度進(jìn)一步提升；三是提出能耗系數(shù)分檔補(bǔ)貼。不過，最挑動眾人神經(jīng)還是補(bǔ)貼退坡40%的傳聞，畢竟業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期的退坡幅度是逐年遞減20%，40%的退坡額度乍聽下來令人咂舌。

    尤其對當(dāng)前多數(shù)深陷成本壓力的新能源市場的參與者而言，仍嚴(yán)重依賴補(bǔ)貼，超出預(yù)期20%的補(bǔ)貼退坡，無疑將導(dǎo)致市場經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步惡化。卡耐新能源張海林指出：“拋開補(bǔ)貼，目前的動力電池企業(yè)還沒有哪一家能實(shí)現(xiàn)盈利的。”假如補(bǔ)貼整體退坡40%，將超出企業(yè)的消化能力，導(dǎo)致電動車售價(jià)整體抬升，進(jìn)一步拉大電動車與燃油車之間的競爭差距。

    目前相關(guān)政策還處于征求意見階段，最終方案的退坡幅度、技術(shù)細(xì)節(jié)還未敲定，但根據(jù)參與本次調(diào)整方案討論的知情人士透露，補(bǔ)貼新政并非“一刀切”的降低補(bǔ)貼，而是根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)劣有升有降，雖然低端產(chǎn)品的退坡幅度可能超過40%，但高端產(chǎn)品的補(bǔ)貼額度卻不降反升。

    新一輪的補(bǔ)貼調(diào)整，一方面是契合了補(bǔ)貼“從普惠制過渡到扶優(yōu)扶強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變思路，當(dāng)前新能源市場銷售的主力車型是小微車型，補(bǔ)貼門檻又比較低，各檔補(bǔ)貼間金額差距又較小，技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量不高的小微車型成為補(bǔ)貼的主要受惠對象，與扶優(yōu)扶強(qiáng)的補(bǔ)貼思路相背離；另一方面中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)透露，由于新能源汽車的發(fā)展速度超過主管部門的預(yù)期，造成補(bǔ)貼金額超出預(yù)算，因此主管部門有加大退坡比例的想法。

    不過期望補(bǔ)貼盡快退坡的可并不只有財(cái)政部，不少車企同樣希望補(bǔ)貼盡快退出市場。一位新能源汽車制造商在接受采訪時(shí)談到，我們希望補(bǔ)貼盡快的退坡，一些投機(jī)的人就會退出這個(gè)市場，這樣就不會繼續(xù)擾亂市場客戶端。長江汽車董事長曹忠也表示，對于扎扎實(shí)實(shí)做產(chǎn)品的企業(yè)而言，“盼望著補(bǔ)貼能夠盡快取消，投機(jī)分子將退出市場，客戶端將理性看待新能源汽車市場。”

    這些車企寧愿舍棄國家補(bǔ)貼帶來的利益，也希望補(bǔ)貼盡快退出市場，顯然是基于當(dāng)前新能源汽車市場投機(jī)分子當(dāng)?shù)溃�劣幣�?qū)逐良幣現(xiàn)象層出不窮的無奈選擇。而補(bǔ)貼的適時(shí)調(diào)整，也是對整頓行業(yè)亂象的一種適時(shí)跟進(jìn)，隨著補(bǔ)貼門檻的提高和低端產(chǎn)品補(bǔ)貼額度的大幅滑落，大量不具備競爭力的企業(yè)將被淘汰，補(bǔ)貼資源將不斷向大型企業(yè)傾斜。