北風(fēng)、西光、南水、東核的能源多元開發(fā)格局正在形成

    5月4日，中國能源研究會核能專業(yè)委員會（以下簡稱“核能專委會”）成立大會在江蘇蘇州召開，首屆“核能未來的發(fā)展”論壇同步舉辦。中國能源研究會理事長吳新雄在論壇提出，核電是重要的清潔能源，對于應(yīng)對氣候變化、改善能源供給結(jié)構(gòu)、推動能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

    核電已成中國東部沿海地區(qū)主力清潔能源

    根據(jù)國家統(tǒng)計局和中國核能行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，截至2017年年底，中國在運核電裝機(jī)規(guī)模3581萬千瓦，位列全球第四。吳新雄表示，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已明確，到2020年中國核電比重將從當(dāng)前的2%提高到4%。

    “核電是我國能源戰(zhàn)略中的重要組成部分。”國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在大會上表示，面向2035年，核電要在保障國家能源安全、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和低碳轉(zhuǎn)型、深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面，承擔(dān)更加重要的任務(wù)和責(zé)任。

    李冶表示，黨的十八大以來，核電已成為東部沿海地區(qū)清潔能源的主力之ー。截至目前，我國大陸地區(qū)在運核電機(jī)組38臺、裝機(jī)容量約3700萬千瓦，在建18臺、裝機(jī)容量約2100萬千瓦，全部布局在沿海地區(qū)的電力負(fù)荷中。“北部的風(fēng)、西北的光、西南的水、東部的核”的非化石能源多元開發(fā)格局正在形成。

    核電技術(shù)實現(xiàn)從二代到三代的轉(zhuǎn)型升級。廣東臺山EPR和浙江三門AP1000全球首堆成功裝料，開發(fā)出自主品牌的華龍一號、CAP1400等三代核電技術(shù)，示范工程全面啟動，三代核電產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。高溫氣冷堆、實驗快堆、小型堆等先進(jìn)核能系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用也走在世界前列，形成了梯次推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的技術(shù)布局。

    同時，核電走出去及國際產(chǎn)能合作形成新格局。華龍一號自主技術(shù)實現(xiàn)整套出口，海外投資建設(shè)核電機(jī)組達(dá)到8臺、670萬千瓦。與美、俄、英、法等大國間核能合作不斷鞏固和推進(jìn)，“一帶一路”沿線國家合作層次不斷深化，我國在全球核電產(chǎn)業(yè)中的國際地位和話語權(quán)持續(xù)得到提升。

    中國廣核集團(tuán)總經(jīng)理張善明也表示，目前，我國的二代加核電機(jī)組正高端穩(wěn)定運營，三代核電技術(shù)已進(jìn)入結(jié)出實際成果階段。臺山一期實現(xiàn)了對芬蘭和法國先期開工項目的趕超，成為了全球首座完成裝料的EPR機(jī)組；三門一期攻堅克難，完成了全球AP1000首堆項目裝料，中國核電正愈發(fā)受到世界的矚目。

    吳新雄表示，經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國核電正在實現(xiàn)由“跟跑”“并跑”向全球“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。核電行業(yè)正在全面落實“一帶一路”倡議，加快核電“走出去”步伐，我國核電發(fā)展正面臨難得的歷史機(jī)遇期。

    戰(zhàn)略機(jī)遇期需科學(xué)謀劃核電布局

    肯定成績的同時，大會也提出了核電行業(yè)存在的一些不足。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，3582萬千瓦的核電裝機(jī)規(guī)模約占全國發(fā)電總裝機(jī)容量的2%；2017年核電發(fā)電量占全國總發(fā)電量3.94%，遠(yuǎn)低于全球11%的平均水平。

    “到2020年，在運機(jī)組要達(dá)到5800萬千瓦的預(yù)期規(guī)模還有很大難度。所以開工建設(shè)3000萬千瓦的目標(biāo)也需付出更大努力。”李冶表示，我國在核能領(lǐng)域的創(chuàng)新能力與核電強(qiáng)國相比還有一定差距；一些核心技術(shù)一定程度上還受制于人；高端裝備產(chǎn)業(yè)的國際競爭力有待提高。在發(fā)展環(huán)境上，核電法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升，核電發(fā)展的政策環(huán)境有待進(jìn)一步健全；市場的決定性作用和政府的保障性作用發(fā)揮還不充分，核電發(fā)展的市場環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范；核電社會公眾接受水平也亟待提高，核電發(fā)展的社會環(huán)境有待進(jìn)一步改善這些問題都需要采取措施認(rèn)真解決。

    李冶也表示，今后一段時期，是我國核電發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，核電發(fā)展的任務(wù)很重，也會面臨一系列的新形勢、新情況和新問題。他建議，核電發(fā)展要納入大的能源系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)，深入研究未來能源結(jié)構(gòu)、各電源品種及大電網(wǎng)網(wǎng)架布局，科學(xué)制定面向2035年的新一輪核電發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)核電與其他新能源的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)謀劃核電布局和規(guī)劃實施路徑，按節(jié)奏分批、分步啟動實施，保持相對穩(wěn)定的建設(shè)節(jié)奏和合理的建設(shè)規(guī)模，形成標(biāo)準(zhǔn)化、批量化效益，提升核電經(jīng)濟(jì)競爭力。妥善解決核電消納、調(diào)峰、安全、經(jīng)濟(jì)等問題，提高核電發(fā)展的質(zhì)量和效益。要更加注重核電科普宣傳、信息公開和公眾參與，贏得更多的公眾信任和支持，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

    同時，全面梳理可能制約我國三代核電規(guī)模化發(fā)展的技術(shù)瓶頸。瞄準(zhǔn)未來核電發(fā)展前沿技術(shù)，加大基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性核電科技創(chuàng)新支持力度，精心謀劃、提早布局，精心組織實施，形成“推廣一代、開發(fā)一代、預(yù)研一代”的系統(tǒng)布局，不斷探索新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長點，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

    中國能源研究會副理事長、核能專委會主任委員王禹民表示，作為清潔、高效、穩(wěn)定的發(fā)電方式，核電成為我國實現(xiàn)氣候變化減排要求的必然選擇，而環(huán)境與氣候變化因素正改變世界能源發(fā)展方向，成為世界能源技術(shù)和政策調(diào)整的最大推動力。