美國(guó)和中國(guó)的摩擦能看出根源之深。如果從能源的角度來(lái)觀察,可以看作是世界最大生產(chǎn)國(guó)美國(guó)與世界最大消費(fèi)國(guó)中國(guó)的攻防。
目前的格局是美國(guó)尋求以激增的石油和天然氣產(chǎn)量為武器,獲得“能源支配”地位,而中國(guó)則通過(guò)掌握能源方面的新一代技術(shù),挑戰(zhàn)美國(guó)的支配地位。
美國(guó)2018年的原油產(chǎn)量比上年增加17%,達(dá)到日產(chǎn)量1095萬(wàn)桶,超過(guò)俄羅斯和沙特阿拉伯,成為世界最大產(chǎn)油國(guó)。
推高產(chǎn)量的主要因素是頁(yè)巖革命,這一點(diǎn)無(wú)需多言。美國(guó)掌握了開(kāi)采蘊(yùn)藏于深處的地下基巖層中的原油和天然氣的技術(shù),原油產(chǎn)量在短短10年里增至2倍。
美國(guó)德克薩斯州的石油開(kāi)采設(shè)備(reuters)美國(guó)德克薩斯州的石油開(kāi)采設(shè)備(reuters)
能源的確保和國(guó)際政治互為表里。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn),石油的確保成為國(guó)家安全保障的關(guān)鍵,圍繞石油的地緣政治成為國(guó)際政治的重要著眼點(diǎn)。
在第2次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束的1945年,確定戰(zhàn)后世界框架的雅爾塔會(huì)議結(jié)束后,美國(guó)總統(tǒng)羅斯福最先去的地方是中東。在漂浮于蘇伊士運(yùn)河的美艦上,羅斯福與沙特第一任國(guó)王阿卜杜勒·阿齊茲進(jìn)行了會(huì)談。
頁(yè)巖革命單方面破壞了這種關(guān)系。不容忽視的是“頁(yè)巖革命將美國(guó)從依賴(lài)進(jìn)口的心理陰影中解放出來(lái)。美國(guó)能源政策的重心從應(yīng)對(duì)不足轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)過(guò)剩”(日本能源經(jīng)濟(jì)研究所首席研究員小山堅(jiān))。
將20世紀(jì)稱(chēng)為“石油世紀(jì)”的美國(guó)研究者丹尼爾·尤金表示,“按棒球來(lái)說(shuō),頁(yè)巖革命剛剛進(jìn)入第5局”。高水平的生產(chǎn)還將持續(xù)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱(chēng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“能源支配”,即以頁(yè)巖革命帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)為武器,推動(dòng)美國(guó)的影響力擴(kuò)大。
中國(guó)也不得不應(yīng)對(duì)這種變化。
據(jù)日本石油天然氣金屬礦產(chǎn)資源機(jī)構(gòu)(JOGMEC)高級(jí)研究員竹原美佳統(tǒng)計(jì),包括經(jīng)由管線的進(jìn)口和液化天然氣(LNG)在內(nèi),中國(guó)天然氣進(jìn)口量2018年達(dá)到9550萬(wàn)噸,超過(guò)日本,成為世界最大規(guī)模。
按消費(fèi)量來(lái)看,中國(guó)在2009年超過(guò)美國(guó),成為世界最大的一次能源消費(fèi)國(guó),而且差額正在逐年加大。在能源消費(fèi)量中,原油已有7成依賴(lài)進(jìn)口,天然氣則為4成。而確保能源穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)條件。
在中美的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題磋商中,中國(guó)擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)液化天然氣進(jìn)口與谷物、飛機(jī)等共同作為消除貿(mào)易逆差的手段而被提及。中國(guó)想買(mǎi)能源,而美國(guó)想賣(mài),表面看來(lái),兩國(guó)的利害關(guān)系是一致的,但美國(guó)想將中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的石油天然氣支配局面中,而中國(guó)不想被納入,雙方的想法相背離。
“一帶一路”是開(kāi)拓新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與將勢(shì)力范圍擴(kuò)大至沿線區(qū)域的安全保障目標(biāo)相結(jié)合的國(guó)家戰(zhàn)略。中國(guó)希望借此確保資源、能源以及實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)輸?shù)暮I贤ǖ馈?/P>
如果力爭(zhēng)通過(guò)一帶一路向亞洲、中東和非洲擴(kuò)大地理影響力的做法是遵從傳統(tǒng)的能源地緣政治,那么新一代能源技術(shù)方面的領(lǐng)跑則可以說(shuō)是超前的戰(zhàn)略。
不僅是太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電、純電動(dòng)汽車(chē)(EV)、純電動(dòng)汽車(chē)用蓄電池等技術(shù),還包括蓄電池所必須的鋰和鈷等的資源和設(shè)備生產(chǎn)、引進(jìn)、使用后的回收利用,中國(guó)希望掌控供應(yīng)鏈整體。
在2017年的光伏面板供貨量世界前10家企業(yè)中,9家是中國(guó)企業(yè)。同年銷(xiāo)售的純電動(dòng)汽車(chē)有5成是面向中國(guó)。政策帶來(lái)的強(qiáng)有力援助措施有助于形成基礎(chǔ)雄厚的企業(yè)群。
純電動(dòng)汽車(chē)優(yōu)于發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē),風(fēng)力發(fā)電優(yōu)于燃?xì)廨啓C(jī),中國(guó)著重發(fā)展的不是落后于日美歐的現(xiàn)有技術(shù),而是借助新一代技術(shù)掌握主導(dǎo)權(quán)。在“中國(guó)制造2025”提出的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中,能源是重點(diǎn)領(lǐng)域,是爭(zhēng)奪技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的中美攻防的最前線。
中國(guó)消費(fèi)著世界近1/4的能源,中國(guó)所推動(dòng)的能源轉(zhuǎn)型有可能具備決定世界潮流、支配未來(lái)能源秩序的力量。這正是美國(guó)所害怕的局面。
先進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)的保持將決定能源主導(dǎo)權(quán)的走向。隨著中美摩擦升溫,在美國(guó)的能源研究者當(dāng)中,被稱(chēng)為地緣科技學(xué)(Geo-Technology)的概念正在被倡導(dǎo)。
當(dāng)今時(shí)代,能源地緣政治的重心不在于資源的多寡,而是由技術(shù)的優(yōu)勢(shì)地位決定。在中美攻防的夾縫之中,日本應(yīng)何去何從呢?重要的是作為不可或缺的存在參與進(jìn)去,而不是反抗中國(guó)主導(dǎo)的能源秩序,或者束手無(wú)策。
日本綜合研究所的高級(jí)專(zhuān)家瀧口信一郎表示,“即使光伏電池板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)等個(gè)別的設(shè)備技術(shù)難以挽回,但在控制多個(gè)設(shè)備的系統(tǒng)技術(shù)和駕駛技術(shù)方面,也能發(fā)揮日本的優(yōu)勢(shì)”。如何培育這些技術(shù)?日本的能源戰(zhàn)略也需要轉(zhuǎn)移重心。
http:www.wnxrsj.cn/news/61901.htm

