美國和中國的摩擦能看出根源之深。如果從能源的角度來觀察,可以看作是世界最大生產(chǎn)國美國與世界最大消費(fèi)國中國的攻防。
目前的格局是美國尋求以激增的石油和天然氣產(chǎn)量為武器,獲得“能源支配”地位,而中國則通過掌握能源方面的新一代技術(shù),挑戰(zhàn)美國的支配地位。
美國2018年的原油產(chǎn)量比上年增加17%,達(dá)到日產(chǎn)量1095萬桶,超過俄羅斯和沙特阿拉伯,成為世界最大產(chǎn)油國。
推高產(chǎn)量的主要因素是頁巖革命,這一點(diǎn)無需多言。美國掌握了開采蘊(yùn)藏于深處的地下基巖層中的原油和天然氣的技術(shù),原油產(chǎn)量在短短10年里增至2倍。
美國德克薩斯州的石油開采設(shè)備(reuters)美國德克薩斯州的石油開采設(shè)備(reuters)
能源的確保和國際政治互為表里。經(jīng)過20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn),石油的確保成為國家安全保障的關(guān)鍵,圍繞石油的地緣政治成為國際政治的重要著眼點(diǎn)。
在第2次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束的1945年,確定戰(zhàn)后世界框架的雅爾塔會(huì)議結(jié)束后,美國總統(tǒng)羅斯福最先去的地方是中東。在漂浮于蘇伊士運(yùn)河的美艦上,羅斯福與沙特第一任國王阿卜杜勒·阿齊茲進(jìn)行了會(huì)談。
頁巖革命單方面破壞了這種關(guān)系。不容忽視的是“頁巖革命將美國從依賴進(jìn)口的心理陰影中解放出來。美國能源政策的重心從應(yīng)對(duì)不足轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)過剩”(日本能源經(jīng)濟(jì)研究所首席研究員小山堅(jiān))。
將20世紀(jì)稱為“石油世紀(jì)”的美國研究者丹尼爾·尤金表示,“按棒球來說,頁巖革命剛剛進(jìn)入第5局”。高水平的生產(chǎn)還將持續(xù)。美國總統(tǒng)特朗普宣稱力爭實(shí)現(xiàn)“能源支配”,即以頁巖革命帶來的優(yōu)勢(shì)為武器,推動(dòng)美國的影響力擴(kuò)大。
中國也不得不應(yīng)對(duì)這種變化。
據(jù)日本石油天然氣金屬礦產(chǎn)資源機(jī)構(gòu)(JOGMEC)高級(jí)研究員竹原美佳統(tǒng)計(jì),包括經(jīng)由管線的進(jìn)口和液化天然氣(LNG)在內(nèi),中國天然氣進(jìn)口量2018年達(dá)到9550萬噸,超過日本,成為世界最大規(guī)模。
按消費(fèi)量來看,中國在2009年超過美國,成為世界最大的一次能源消費(fèi)國,而且差額正在逐年加大。在能源消費(fèi)量中,原油已有7成依賴進(jìn)口,天然氣則為4成。而確保能源穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)條件。
在中美的結(jié)構(gòu)性問題磋商中,中國擴(kuò)大美國產(chǎn)液化天然氣進(jìn)口與谷物、飛機(jī)等共同作為消除貿(mào)易逆差的手段而被提及。中國想買能源,而美國想賣,表面看來,兩國的利害關(guān)系是一致的,但美國想將中國納入美國主導(dǎo)的石油天然氣支配局面中,而中國不想被納入,雙方的想法相背離。
“一帶一路”是開拓新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與將勢(shì)力范圍擴(kuò)大至沿線區(qū)域的安全保障目標(biāo)相結(jié)合的國家戰(zhàn)略。中國希望借此確保資源、能源以及實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)輸?shù)暮I贤ǖ馈?/P>
如果力爭通過一帶一路向亞洲、中東和非洲擴(kuò)大地理影響力的做法是遵從傳統(tǒng)的能源地緣政治,那么新一代能源技術(shù)方面的領(lǐng)跑則可以說是超前的戰(zhàn)略。
不僅是太陽能和風(fēng)力發(fā)電、純電動(dòng)汽車(EV)、純電動(dòng)汽車用蓄電池等技術(shù),還包括蓄電池所必須的鋰和鈷等的資源和設(shè)備生產(chǎn)、引進(jìn)、使用后的回收利用,中國希望掌控供應(yīng)鏈整體。
在2017年的光伏面板供貨量世界前10家企業(yè)中,9家是中國企業(yè)。同年銷售的純電動(dòng)汽車有5成是面向中國。政策帶來的強(qiáng)有力援助措施有助于形成基礎(chǔ)雄厚的企業(yè)群。
純電動(dòng)汽車優(yōu)于發(fā)動(dòng)機(jī)汽車,風(fēng)力發(fā)電優(yōu)于燃?xì)廨啓C(jī),中國著重發(fā)展的不是落后于日美歐的現(xiàn)有技術(shù),而是借助新一代技術(shù)掌握主導(dǎo)權(quán)。在“中國制造2025”提出的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中,能源是重點(diǎn)領(lǐng)域,是爭奪技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的中美攻防的最前線。
中國消費(fèi)著世界近1/4的能源,中國所推動(dòng)的能源轉(zhuǎn)型有可能具備決定世界潮流、支配未來能源秩序的力量。這正是美國所害怕的局面。
先進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)的保持將決定能源主導(dǎo)權(quán)的走向。隨著中美摩擦升溫,在美國的能源研究者當(dāng)中,被稱為地緣科技學(xué)(Geo-Technology)的概念正在被倡導(dǎo)。
當(dāng)今時(shí)代,能源地緣政治的重心不在于資源的多寡,而是由技術(shù)的優(yōu)勢(shì)地位決定。在中美攻防的夾縫之中,日本應(yīng)何去何從呢?重要的是作為不可或缺的存在參與進(jìn)去,而不是反抗中國主導(dǎo)的能源秩序,或者束手無策。
日本綜合研究所的高級(jí)專家瀧口信一郎表示,“即使光伏電池板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)等個(gè)別的設(shè)備技術(shù)難以挽回,但在控制多個(gè)設(shè)備的系統(tǒng)技術(shù)和駕駛技術(shù)方面,也能發(fā)揮日本的優(yōu)勢(shì)”。如何培育這些技術(shù)?日本的能源戰(zhàn)略也需要轉(zhuǎn)移重心。
http:www.wnxrsj.cn/news/2019-5/2019531143933.html

