中國首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標于9月10日在北京開標。本次參與競標的企業(yè)以國企為主,華能、大唐、國電、華電、中電投五大發(fā)電央企及下屬的新能源子公司均參與了投標。
通過特許權(quán)招標項目把海上風(fēng)電的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、電價水平摸一摸,仍是此次招標的題中應(yīng)有之義。然而,在國家對海上風(fēng)電尚未有補貼政策,海上風(fēng)電技術(shù)仍不夠成熟,商業(yè)風(fēng)險依然難測之際,眾多央企捆綁風(fēng)機制造商,希望通過此次招標占領(lǐng)海上風(fēng)電的制高點,無異于一場豪賭。
此次海上風(fēng)電項目的具體地點選在江蘇省的濱海、射陽、東臺、大豐四個地方,四個項目均離電網(wǎng)負荷中心很近。而江蘇方面早已有了相關(guān)規(guī)劃,并預(yù)留了入網(wǎng)通道。選擇江蘇試水,與其良好風(fēng)資源有關(guān)。目前國內(nèi)發(fā)展海上風(fēng)電最大的問題是臺風(fēng),特別是在浙江、廣東、福建地區(qū),而臺風(fēng)對于江蘇海上風(fēng)資源的影響較小,且近海灘涂面積大。
今年上半年,受國內(nèi)市場需求放緩、風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過剩的形勢所迫,以金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電為代表的中國風(fēng)電企業(yè)加快國際化進程。在國外大力發(fā)展海上風(fēng)電的情況下,中國發(fā)展海上風(fēng)電支持本國風(fēng)電企業(yè)、開發(fā)風(fēng)電這一新能源也是大勢所趨。
與國外相比,我國發(fā)展海上風(fēng)電才剛剛起步,初期面臨開發(fā)成本高、技術(shù)不成熟、經(jīng)驗不足等難題,需要通過特許權(quán)招標引入競爭機制,建立良好的開發(fā)海上風(fēng)電的市場環(huán)境,降低海上風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)成本,完善政府的風(fēng)電補貼政策提供指導(dǎo)。
是否大規(guī)模發(fā)展有待觀察
盡管在海上風(fēng)電開發(fā)的起跑線上,企業(yè)蓄勢待發(fā),不甘落后,但在技術(shù)可行性和經(jīng)濟可行性均無定論的情況下,今后是否會大規(guī)模發(fā)展海上風(fēng)電?目前尚未得知。
除了投資風(fēng)險巨大,海上風(fēng)電投資可能是陸上風(fēng)電的幾倍之外,也有現(xiàn)實的問題,如風(fēng)機和風(fēng)資源不配套的問題。另外,海上風(fēng)電也存在很大的施工難度。國外的經(jīng)驗不能照搬,風(fēng)機安裝也存在著困難,這些都需要解決。
華銳風(fēng)電企業(yè)對此顯得很有信心。“海上風(fēng)電,從國外經(jīng)驗來看,的確存在著不容易到達的問題,對機組的可靠性、低成本維護等方面的要求很重要。但從東海大橋項目的成功經(jīng)驗和歐洲已經(jīng)成熟的經(jīng)驗來看,國內(nèi)的海上風(fēng)電的技術(shù)路線選擇上,應(yīng)該以技術(shù)成熟、高可靠性為第一要素。”
目前,在風(fēng)電的技術(shù)選擇方面,有直驅(qū)和帶齒輪箱兩種模式。在過去十幾年中,直驅(qū)和齒輪箱技術(shù)都有所發(fā)展,齒輪箱技術(shù)的市場占有率一直在85%以上。但鑒于海上風(fēng)電機組的超高可靠性的特殊要求,到目前為止,全球海上風(fēng)電場無一例外地全部采用技術(shù)成熟且可靠性好的帶齒輪箱方案,包括2兆瓦、2.3兆瓦、3兆瓦、3.6兆瓦、5兆瓦等各級別機型,廠商包括Vestas、Repower、華銳等全球所有主要海上風(fēng)電機組生產(chǎn)廠商。
對于此次海上風(fēng)電項目,政府希望盡量降低電價成本,而央企是看中海上風(fēng)電項目幾年或者十幾年后實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運營后的長期利潤,為未來搶占風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的制高點服務(wù)。■
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