美對華光伏“雙反”范圍或擴大 中企呼吁美國公正裁決

    同時李磊認為，SolarWorld等企業的這種突然申請擴大調查范圍的做法非常罕見，是申訴企業明顯的操縱調查程序的行為。

    中企呼吁美國政府公正裁決稱無意發起貿易戰

    目前美國國際貿易委員會和美國商務部的調查程序都處于初裁階段。前者將于12月5日發布初裁裁決。“美國國際貿易委員會在初裁中認定無產業損害并中止調查的情形非常少，不足10%。中國應訴企業并未寄希望于此。”李磊說。

    不過中國企業對美國商務部能否做出公正裁決感到憂慮。在美國商務部調查程序中，由于美國政府不承認中國是市場經濟國家，美國商務部要選擇一個“替代國”以計算中國企業的成本。李磊稱，這種做法很可能會嚴重扭曲中國企業的真實生產成本，從而大幅度提高最終裁定的反傾銷和反補貼稅率。英利等中國企業要求美國政府避免任何在“替代國”問題上的不公正的、歧視性的或任意性的做法。

    美國商務部11月8日立案后，暫時拒絕采用擴大的產品范圍，并拒絕了原告提出的一系列補貼指控中的四項指控，尤其是關于人民幣匯率低估的指控。美國商務部可能于2012年1月和2月分別就反補貼和反傾銷調查作出初裁，一旦初裁成立，反傾銷、反補貼稅將開始適用。而最終決定最早于2012年5月和8月作出。

    李磊表示，中國企業高度關注美國政府可能在調查中出現的不正確、不公平做法。中國企業如果認為美國政府的裁決存在錯誤，不排除通過司法程序尋求救濟，即向美國國際貿易法院提起上訴，要求糾正美國政府的錯誤裁決。

    作為對美國“雙反”調查的反擊，我國商務部11月25日宣布對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。有媒體稱中美光伏貿易戰一觸即發。對此，中國光伏企業表示其“雙反”應對工作僅針對以SolarWorld為首的個別申訴企業，而非整個美國光伏產業。中國光伏企業無意在中國發起針對美國光伏產業的貿易戰。<