美確定對中國光伏電池板展開“雙反”調查

    近年來，可再生能源發電已成為電力未來發展方向的主流。然而，這樣的朝陽產業也避免不了“寒冬”的洗禮。近日，美國國際貿易委員會(ITC)以6票贊成、0票反對的投票結果，批準對中國輸美太陽能光伏電池展開“雙反”調查。

    縱觀光伏產業的發展之路，從2006年的光伏行業調查表明，到2010年，光伏產業的年發展速度將保持在30%以上。年銷售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來的虧本轉為盈利。

    然而，全球光伏設施在2009年呈V字型增長達到最低點。2010年，全球光伏市場安裝量達到18.2GW，相較于去年增幅139%。以產值來看，2010年光伏產業全球營收達到820億美金，相較于2009年營收400億美金增幅105%。從產量來看，2010年全球太陽能電池產量達到20.5GW，較2009年9.86GW有顯著增長，其中薄膜電池產量占據總產量13.5%份額。

    2010年開始，由財政部、科技部、住建部、國家能源局聯合發布文件，對“金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程”的有關政策進行了大幅調整，涉及設備招標、項目調整、補貼標準、項目并網等多個關鍵環節。2010年新增了272MW的項目。此外，宣布在全國建立13個光伏發電集中應用示范園區，以此為依托推動中國光伏產業的的應用。并公開表示力爭2012年以后每年國內應用規模不低于1000MW。

    2010年8月，國家能源局舉行了280MW并網光伏發電項目特許權招標，最終中標價格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之間，遠低于業內預期。中國政府的一系列光伏激勵政策促進了中國光伏市場的快速增長。2009年中國年度光伏新增裝機量達到160MW，超過了截至2008年底的累計安裝總量。2010年實際新增裝機量超過500MW。

    2010年，中國光伏電池產量已超過全球總產量的50%。目前已有數十家光伏公司分別在海內外上市，據估算，行業年產值超過3000億元人民幣，直接從業人數超過30萬人。中國光伏產業走上了快速發展之路，已經掌握了包括太陽能電池制造、多晶硅生產等關鍵工藝技術，設備及主要原材料逐步實現國產化，產業規模快速擴張，產業鏈不斷完善，制造成本持續下降，具備較強的國際競爭能力。

    前景規劃

    根據2007年《可再生能源中長期發展規劃》，到2020年，中國力爭使太陽能發電裝機容量達到1.8GW（百萬千瓦），到2050年將達到600GW（百萬千瓦）。預計，到2050年，中國可再生能源的電力裝機將占全國電力裝機的25%，其中光伏發電裝機將占到5%。預計2030年之前，中國太陽能裝機容量的復合增長率將高達25%以上。

    至2010年，我國相繼出臺了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行方法》和《關于實施金太陽示范工程的通知》等政策，并先后啟動了兩批總計290MW的光伏電站特許權招標項目。截止2010年，我國累計光伏裝機量達到800MW，當年新增裝機容量達到500MW，同比增長166%。