從美國確定對中國太陽能電池產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查后，中美光伏產(chǎn)業(yè)之爭再度升級，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。這場爭端本身是美方無視事實濫用貿(mào)易保護(hù)主義手段，其結(jié)果很可能會助推中國光伏產(chǎn)業(yè)重組升級。
在這場爭端中，美方極力指責(zé)中國政府通過廉價土地和電價、優(yōu)惠貸款價格等形式大量補(bǔ)貼新能源企業(yè)，致使美國企業(yè)處于不公平的競爭環(huán)境之下。但只要對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況有大致的了解，就不難明白美國企業(yè)的這種指責(zé)實在矯情，因為所有這些政策性優(yōu)惠美國也一樣不少地都給予了美國國內(nèi)的新能源企業(yè)了，在美國的外資太陽能企業(yè)也得到了，所以，美國企業(yè)不能抱怨自己和中國企業(yè)不在平等條件下競爭。
比如說，無錫尚德太陽能電力有限公司投資于美國亞利桑那州古德耶爾(位于菲尼克斯以西20英里)，亞利桑那州大菲尼克斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會首席執(zhí)行官巴里*布魯姆花費(fèi)了兩年多時間游說尚德公司董事長施正榮在大菲尼克斯地區(qū)投資，加上美國政府在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)高潮時期通過了"購買美國貨"立法，要求政府合同只能購買美國貨，而太陽能項目迄今又高度依賴于政府項目，施正榮最終接受了他把菲尼克斯發(fā)展成為世界太陽能之都的設(shè)想。為吸引尚德公司的投資，當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗写胧?
財稅優(yōu)惠：為了吸引尚德公司投資，古德耶爾的官員以10美元的象征性收費(fèi)讓尚德公司將市政廳用作辦公場所達(dá)3個月之久。
人際關(guān)系：古德耶爾的副市長親自烤了蛋糕歡迎尚德公司工廠總經(jīng)理馬丁郭到來。
正因為如此，我國商務(wù)部才對美國可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動了貿(mào)易壁壘調(diào)查，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會的立案申請指出了6項扶持政策及補(bǔ)貼措施。
至于以SolarWorld為首的美國公司指責(zé)中國政府給與企業(yè)的補(bǔ)貼額度超過400億美元，那更是夸大無稽。按2010年平均匯率1美元兌6.7695元人民幣計算，400億美元補(bǔ)貼等于2707.8億元人民幣。2010年中國財政收入總額(中央和地方財政合計)83080.3億元，支出中科技支出總額3226.9億元，補(bǔ)貼這么小的一個行業(yè)居然能耗費(fèi)全國財政收入的3.3%、全國科技支出總額的84%，未免太不可思議。
歸根結(jié)底，美國這次對中國光伏產(chǎn)業(yè)啟動"雙反"，并不是真的因為中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策讓美國產(chǎn)業(yè)如何陷入了不平等競爭，而是因為中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，大有后來居上徹底壓倒美國先驅(qū)企業(yè)之勢。比如說無錫尚德。自2002年9月完成安裝第一條多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線以來，尚德公司發(fā)展迅猛，最初生產(chǎn)規(guī)模僅有10MW，2006年產(chǎn)量達(dá)270MW，2007年達(dá)470MW，與日本的夏普和京瓷、德國的Q-cells并列世界四大太陽能電池制造商，現(xiàn)在已經(jīng)是全世界數(shù)一數(shù)二的了。
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