上海市新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃正式公布

    據(jù)了解，目前在風電領(lǐng)域，滬產(chǎn)風電機組占全國市場的份額僅2%，而國內(nèi)風電三大巨頭的占有率高達50%;2008年，上海新增風電裝機量1.5萬千瓦，毗鄰的浙江省新增15萬千瓦，10倍于上海，而在江蘇省，這一數(shù)字更高達35.45萬千瓦。風電產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展才5年，可看下來，上海的差距總體似在拉大。作為一個新能源產(chǎn)業(yè)，上海在與其他省市的賽跑中，稍微有些“占下風”。 因此，本次《規(guī)劃》則明確提到，在“十二五”新能源的布局和結(jié)構(gòu)目標上，以海上風電開發(fā)為重點，加快推進大型風電基地建設(shè)，繼續(xù)開展海上風電示范，使得海上風電成為上海市新能源發(fā)電的主力軍。

    《規(guī)劃》還提出，到2015年，形成東海大橋、臨港、奉賢海上風電及擴建等三個基地。同時，建設(shè)崇明北沿、崇明前衛(wèi)、長興島和老港等風力發(fā)電及擴建工程，初步形成崇明、長興和老港三大陸上風電基地規(guī)模。另外，勵沿江沿海風能資源相對豐富的區(qū)域發(fā)揮電網(wǎng)接入條件好等優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)中小規(guī)模分布式和用戶側(cè)風力發(fā)電項目，成為風力發(fā)電基地的有力補充，上海市風電裝機達100萬千瓦左右。

    與此同時，“十二五”上海在新能源產(chǎn)業(yè)方面還提出太陽能光伏發(fā)電優(yōu)先在外高橋、老港、陳家鎮(zhèn)等開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和新城以及大型公共建筑等建設(shè)金太陽示范工程和屋頂光伏發(fā)電示范應(yīng)用，總裝機達到150兆瓦。生物質(zhì)能方面也提出將與城市廢棄物綜合利用結(jié)合，重點在崇明、松江、奉賢、老港等地區(qū)建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電示范工程，并擴大城市垃圾發(fā)電規(guī)模，建設(shè)浦東、金山等發(fā)電工程，新增裝機超過20萬千瓦。

    在區(qū)域目標建設(shè)方面《規(guī)劃》提出，建成國家級崇明綠色能源示范縣，新增新能源發(fā)電裝機30-40萬千瓦。在外高橋、陳家鎮(zhèn)等光電集中應(yīng)用示范區(qū)初步形成50兆瓦左右建設(shè)規(guī)模。建成老港立體式、多元化新能源開發(fā)利用基地，新能源發(fā)電裝機達15萬千瓦左右。

    打造千億元級新能源產(chǎn)業(yè)

    “十二五”是上海加快推進“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”的關(guān)鍵時期。大力發(fā)展新能源既是上海應(yīng)對氣候變化、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的責任和義務(wù)，也是根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，突破能源資源約束，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在要求。《規(guī)劃》中葉明確表示了，上海在提高非化石能源比重的任務(wù)上，還十分艱巨，與此同時，新能源發(fā)展將進入加速發(fā)展期。

    值得一提的是，《規(guī)劃》針對加大新能源財政支持力度方面，提出將積極爭取落實國家對新能源產(chǎn)業(yè)的財政資金補貼政策。完善上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持政策，對重大創(chuàng)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用加大支持力度。同時，引導(dǎo)區(qū)縣加大對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度。新能源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確的支柱產(chǎn)業(yè)，要在自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目專項資金中予以重點支持。

    據(jù)貼近政策的一位人士指出，在整個“十二五”期間，上海市在新能源產(chǎn)業(yè)方面的總投入為180億元，其中100億元發(fā)展風電(陸上風電30億元，海上風電70億元)，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和其他各為20億元、40億元和20億元。而這180億元或?qū)⒅苯訋�動千億元級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。