編者按：第十一屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十一屆全國委員會第五次會議，分別于2012年3月5日和3月3日在北京開幕。“兩會”備受全國人民矚目，“圍繞”兩會的話題也在持續(xù)升溫。盡管爭議不斷，但在前兩年的“兩會”中，發(fā)展特高壓、加強智能電網(wǎng)建設，已在“兩會”代表、委員中形成了廣泛共識，并將成為未來我國能源領域發(fā)展的一個鮮明特征。2012年兩會中，以特高壓建設為核心的智能電網(wǎng)建設延續(xù)了前兩年的熱度，再次成為全國兩會代表、委員關注的焦點。
一次能源和用電負荷逆向分布是發(fā)展特高壓的重要原因。我國的一次能源集中分布于東北、西北和西南地區(qū)，而負荷中心集中于東南沿海地區(qū)，一次能源和負荷的逆向分布，導致存在大范圍調配能源的需求。
“十一五”期間，我國新增電力裝機4.3億kW，而“十二五”末期，中國裝機容量將達到14.4億kW，5年要再增加6.4億kW。截止“十一五”期間，我國220kV及以上輸電線路長度達到43萬km，變電容量19.6億kVA，分別是“十五”末的1.7倍和2.4倍。然而，已經(jīng)躍居世界第一的電網(wǎng)規(guī)模卻常常出現(xiàn)“卡脖子”問題。目前500kV網(wǎng)架的發(fā)展已經(jīng)遇到瓶頸，輸電線路過于密集，短路電流難以控制等問題都急需解決。我國全社會用電量仍處于快速增長階段，若不提高主網(wǎng)架電壓等級，未來問題將更嚴重，特高壓電網(wǎng)建已迫在眉睫。電源
政府大力支持特高壓建設
2011年1月6日，國家發(fā)展改革委批復了特高壓交流試驗示范工程擴建工程，成為“十二五”期間我國特高壓建設的起步工程，為“十二五”電網(wǎng)發(fā)展奠定了堅實基礎。
2011年全國兩會上，山西、重慶、安徽、新疆、內蒙5個省（自治區(qū)、直轄市）將特高壓電網(wǎng)發(fā)展納入當?shù)厝舜蟠韴F議案。這些提案針對特高壓電網(wǎng)發(fā)展的建議明確、項目具體，被列為全國人大財經(jīng)委員會督辦提案，由國家能源局主辦、國家電網(wǎng)公司協(xié)辦。
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