美反傾銷稅遠高預(yù)期 國內(nèi)光伏企業(yè)烏云籠罩

    恰逢SNEC第六屆國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程展覽會展會第二天，美國商務(wù)部對中國光伏電池產(chǎn)品作出反傾銷調(diào)查的初步裁決：認定中國企業(yè)的反傾銷稅率為31.14%—249.96%，其中尚德31.22%，天合31.14%，英利31.18%。

    該消息在行業(yè)可謂一石激起千層浪，中國在美上市光伏企業(yè)股價紛紛下跌，其中天合光能下降7.9%，至6.08美元；阿特斯陽光電力下滑4.4%，至3.02美元；尚德電力下跌4.9%，至2.15美元；英利綠色能源大幅下滑13%，至2.80美元；賽維LDK下滑2.9%，至3美元；晶澳太陽能下滑4%，至1.19美元。與中國光伏企業(yè)紛紛下滑形成鮮明對比的是，美國太陽能企業(yè)股價紛紛大漲。FirstSolar股價漲幅發(fā)到9%，SunPower勁增14%。

    各方的回應(yīng)

    裁決結(jié)果一出，立即引來中國政府和業(yè)界的強烈反響，紛紛指責(zé)美商務(wù)部此舉有失公正。商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局負責(zé)人此前曾表示，美國啟動對華清潔能源政策措施301調(diào)查向外界發(fā)出了貿(mào)易保護主義的錯誤信號，中方對此表示遺憾，亦將依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則維護自身正當(dāng)權(quán)益。

    國家發(fā)展和改革委能源研究所副所長李俊峰認為，“美國在指責(zé)中國的同時，應(yīng)當(dāng)進行自我反思”。

    中國機電產(chǎn)品進出口商會副會長姚文萍指出，中國政府出臺的關(guān)于綠色產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策是符合世貿(mào)規(guī)則的，美國對于中國綠色產(chǎn)業(yè)的調(diào)查既沒有根據(jù)也不負責(zé)任，是典型的貿(mào)易保護主義。

    尚德、天合光能、英利等企業(yè)紛紛第一時間對此事件做出回應(yīng)。尚德公司董事長兼CEO施正榮表示，該裁決沒有客觀反映全球光伏產(chǎn)業(yè)和尚德公司的現(xiàn)狀，對于這個初裁結(jié)果，尚德表示堅決反對，并將繼續(xù)加強與美商務(wù)部的溝通。

    天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡認為，美國針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷初裁，不公平不合理。

    英利方面，董事長兼首席執(zhí)行官苗連生表態(tài)，關(guān)稅對整個太陽能產(chǎn)業(yè)來說是破壞性和摧毀性的，得罪中國這樣的貿(mào)易伙伴非明智之舉。

    事實上，即使在美國，雙反調(diào)查也并沒有得到所有支持。據(jù)了解，美國國內(nèi)已經(jīng)組建了名為“平價太陽能電力聯(lián)盟”的組織，其成員包括101家美國企業(yè)，對SolarWorld為首的7家申訴企業(yè)發(fā)出了譴責(zé)。

    誘發(fā)歐洲市場效仿

    在美國商務(wù)部公布對華太陽能反傾銷初裁結(jié)果后，德國最大的太陽能組件制造商Solarworld表示，計劃于今年年中在歐洲發(fā)起針對中國太陽能制造商的反傾銷訴訟。繼該公司在美國業(yè)界挑起對中國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查之后，業(yè)內(nèi)就一直擔(dān)心歐洲是否會仿效。此消息加重了業(yè)內(nèi)人士對中國光伏產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂。　　

    如果德國對中國光伏企業(yè)進行“雙方”調(diào)查，訂單的損失將會比美國發(fā)布“雙反”調(diào)查后更嚴重。Solarworld在德國提起訴訟實際上早在今年3月底就已經(jīng)開始。Solarworld希望德國政府介入對中國光伏組件產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查，只不過當(dāng)?shù)卣�府未曾表態(tài)，所以歐盟對我國光伏產(chǎn)品實施“雙反”調(diào)查風(fēng)波也一度平息。