為貫徹省政府有關(guān)要求，加快推進(jìn)LED路燈改造工作，珠海市日前召開全市公共綠色照明LED路燈應(yīng)用工作會(huì)議，明確提出今年全市LED路燈改造要確保完成約3萬盞的數(shù)量。會(huì)議還明確由市市政園林和林業(yè)局負(fù)責(zé)改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由市城建集團(tuán)下屬的市城建節(jié)能科技有限公司負(fù)責(zé)人組織實(shí)施改造。
會(huì)議出臺(tái)的一份任務(wù)計(jì)劃表顯示，首批3萬盞LED路燈改造計(jì)劃自今年6月25日開始，工期170天。完成前期的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、燈具采購安裝招標(biāo)等工作后，預(yù)計(jì)9月下旬可開始施工，12月底前完成改造。至于改造的具體路段，市城建節(jié)能科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前該公司正聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)全市路燈現(xiàn)狀進(jìn)行排查摸底，具體改造路段及燈具明細(xì)尚未出爐。
每年可節(jié)約用電5400萬度
據(jù)了解，目前珠海市共有路燈約9萬盞。按照計(jì)劃，完成今年的3萬盞路燈改造后，剩余6萬盞也將在明年底前完成LED改造。
9萬盞路燈改造能帶來多大的節(jié)能減排效果？市市政園林和林業(yè)局、市城建節(jié)能科技公司有關(guān)負(fù)責(zé)人均表示尚未對(duì)此進(jìn)行專門的測(cè)算。而據(jù)省科技廳廳長(zhǎng)李興華在5月底召開的全省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作會(huì)議上的介紹，根據(jù)過去兩年LED示范工程50%的節(jié)電率測(cè)算，全省200萬盞LED路燈改造后，每年用電量可下降12億千瓦時(shí)，再加上燈具更換費(fèi)上的節(jié)省，每年可節(jié)省總費(fèi)用為15億元。
按照上述測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，我市9萬盞路燈完成改造后每年可節(jié)省用電量5400萬度，9年共可節(jié)電4.86億千瓦，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤17萬噸，減少排放二氧化硫3150噸，減少二氧化碳排放12萬噸；按每度電0.831元計(jì)算，每年可節(jié)省電費(fèi)4487.4萬元，節(jié)省總費(fèi)用6750萬元。
除了節(jié)能減排方面的效益，LED路燈改造工程的實(shí)施還將拉動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，LED產(chǎn)業(yè)已被列為廣東省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我省把建立LED應(yīng)用示范工程作為拉動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)的突破口。截至2011年底，全省LED照明示范工程累計(jì)推廣應(yīng)用LED路燈25萬盞，拉動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1500億元，規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位。
合同能源管理實(shí)現(xiàn)多方共贏
《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》中提出，鼓勵(lì)各地在LED路燈改造中采用合同能源管理運(yùn)作模式，也可根據(jù)自身實(shí)際，采用政府投資、能源托管等其他模式。而據(jù)記者了解，作為珠海LED路燈改造工程代建方，市城建節(jié)能科技公司也曾提出多種改造方案，綜合各部門意見，市政府最終選擇了合同能源管理模式。
具體而言， 在合同能源管理模式下，市城建節(jié)能科技公司負(fù)責(zé)LED燈具的采購和施工招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)并不能一次性取得投資回報(bào)，而是由政府根據(jù)實(shí)際的節(jié)能效益，分5年返還投資費(fèi)用。
“如果企業(yè)的產(chǎn)品節(jié)能效果差，5年內(nèi)無法收回投資，那它就不會(huì)參與投標(biāo)。”市市政園林和林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，合同能源管理模式既有利于減輕政府財(cái)政壓力，依據(jù)節(jié)能效果返還投資費(fèi)用的方式也能確保中標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量，讓那些真正產(chǎn)品質(zhì)量高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)從中受益，有利于維護(hù)LED行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，是一種可以實(shí)現(xiàn)多方共贏的運(yùn)作模式。
這種模式能否得到LED企業(yè)認(rèn)可？記者在采訪中了解到，我市多家進(jìn)入標(biāo)桿體系的LED生產(chǎn)企業(yè)均對(duì)合同能源管理模式表示歡迎，并認(rèn)為根據(jù)當(dāng)前LED燈具的節(jié)能效果和其他性能指標(biāo)，5年內(nèi)返還投資費(fèi)用的規(guī)定“可以接受”。
“5年的返還期限相當(dāng)于一種限價(jià)，這種價(jià)格下企業(yè)還是愿意投標(biāo)的，只是利潤(rùn)率比較低。”珠海金彩霸科技有限公司總經(jīng)理李乃應(yīng)介紹說，合同能源管理模式在其他城市已經(jīng)有成功的范例，比如深圳去年采用該模式完成了對(duì)深圳機(jī)荷高速、南光高速等多條高速的LED路燈改造建設(shè)，總長(zhǎng)120多公里，是迄今為止全國(guó)第一個(gè)大規(guī)模應(yīng)用LED路燈的高速公路項(xiàng)目。
對(duì)企業(yè)而言，采用合同能源管理的另一個(gè)好處就是可以獲得財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，符合條件的LED推廣改造項(xiàng)目，將按其年節(jié)能量給予一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。其中，中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為80元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
給本土中小企業(yè)更多扶持
記者在采訪中了解，珠海市此次啟動(dòng)的LED路燈改造工程在業(yè)界引發(fā)強(qiáng)烈反響。 本地多數(shù)LED企業(yè)認(rèn)為此舉將為珠海LED產(chǎn)業(yè)帶來難得發(fā)展良機(jī)。但也有人擔(dān)心工程招標(biāo)中出現(xiàn)“指定品牌”等不合理限制性條款，使本地中小企業(yè)無法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)市照明協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)耿大鵬介紹，與深圳、廣州、佛山等其他城市相比，我市LED整體規(guī)模依然偏小，絕大多數(shù)LED企業(yè)都屬于中小型企業(yè)。但這些企業(yè)的技術(shù)實(shí)力并不弱，其中8家企業(yè)被省科技廳認(rèn)定為標(biāo)桿企業(yè)，均可參與全省LED照明產(chǎn)品推廣工程的采購?fù)稑?biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
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