為貫徹省政府有關要求，加快推進LED路燈改造工作，珠海市日前召開全市公共綠色照明LED路燈應用工作會議，明確提出今年全市LED路燈改造要確保完成約3萬盞的數量。會議還明確由市市政園林和林業局負責改造工作的統籌協調，由市城建集團下屬的市城建節能科技有限公司負責人組織實施改造。
會議出臺的一份任務計劃表顯示，首批3萬盞LED路燈改造計劃自今年6月25日開始，工期170天。完成前期的設計、立項、燈具采購安裝招標等工作后，預計9月下旬可開始施工，12月底前完成改造。至于改造的具體路段，市城建節能科技有限公司相關負責人表示，目前該公司正聯合相關單位對全市路燈現狀進行排查摸底，具體改造路段及燈具明細尚未出爐。
每年可節約用電5400萬度
據了解，目前珠海市共有路燈約9萬盞。按照計劃，完成今年的3萬盞路燈改造后，剩余6萬盞也將在明年底前完成LED改造。
9萬盞路燈改造能帶來多大的節能減排效果？市市政園林和林業局、市城建節能科技公司有關負責人均表示尚未對此進行專門的測算。而據省科技廳廳長李興華在5月底召開的全省推廣應用LED照明產品工作會議上的介紹，根據過去兩年LED示范工程50%的節電率測算，全省200萬盞LED路燈改造后，每年用電量可下降12億千瓦時，再加上燈具更換費上的節省，每年可節省總費用為15億元。
按照上述測算標準，我市9萬盞路燈完成改造后每年可節省用電量5400萬度，9年共可節電4.86億千瓦，相當于節約標準煤17萬噸，減少排放二氧化硫3150噸，減少二氧化碳排放12萬噸；按每度電0.831元計算，每年可節省電費4487.4萬元，節省總費用6750萬元。
除了節能減排方面的效益，LED路燈改造工程的實施還將拉動LED產業的發展。據了解，LED產業已被列為廣東省重點發展的戰略性新興產業。我省把建立LED應用示范工程作為拉動LED產業的突破口。截至2011年底，全省LED照明示范工程累計推廣應用LED路燈25萬盞，拉動LED照明產業年產值突破1500億元，規模穩居全國首位。
合同能源管理實現多方共贏
《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》中提出，鼓勵各地在LED路燈改造中采用合同能源管理運作模式，也可根據自身實際，采用政府投資、能源托管等其他模式。而據記者了解，作為珠海LED路燈改造工程代建方，市城建節能科技公司也曾提出多種改造方案，綜合各部門意見，市政府最終選擇了合同能源管理模式。
具體而言， 在合同能源管理模式下，市城建節能科技公司負責LED燈具的采購和施工招標，中標企業并不能一次性取得投資回報，而是由政府根據實際的節能效益，分5年返還投資費用。
“如果企業的產品節能效果差，5年內無法收回投資，那它就不會參與投標。”市市政園林和林業局相關負責人認為，合同能源管理模式既有利于減輕政府財政壓力，依據節能效果返還投資費用的方式也能確保中標產品的質量，讓那些真正產品質量高、實力強的企業從中受益，有利于維護LED行業的市場競爭秩序，是一種可以實現多方共贏的運作模式。
這種模式能否得到LED企業認可？記者在采訪中了解到，我市多家進入標桿體系的LED生產企業均對合同能源管理模式表示歡迎，并認為根據當前LED燈具的節能效果和其他性能指標，5年內返還投資費用的規定“可以接受”。
“5年的返還期限相當于一種限價，這種價格下企業還是愿意投標的，只是利潤率比較低。”珠海金彩霸科技有限公司總經理李乃應介紹說，合同能源管理模式在其他城市已經有成功的范例，比如深圳去年采用該模式完成了對深圳機荷高速、南光高速等多條高速的LED路燈改造建設，總長120多公里，是迄今為止全國第一個大規模應用LED路燈的高速公路項目。
對企業而言，采用合同能源管理的另一個好處就是可以獲得財政專項補貼。根據財政部、國家發改委出臺的《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》，符合條件的LED推廣改造項目，將按其年節能量給予一次性財政獎勵。其中，中央財政獎勵標準為240元／噸標準煤，省級財政獎勵標準為80元／噸標準煤。
給本土中小企業更多扶持
記者在采訪中了解，珠海市此次啟動的LED路燈改造工程在業界引發強烈反響。 本地多數LED企業認為此舉將為珠海LED產業帶來難得發展良機。但也有人擔心工程招標中出現“指定品牌”等不合理限制性條款，使本地中小企業無法公平參與市場競爭。
據市照明協會會長耿大鵬介紹，與深圳、廣州、佛山等其他城市相比，我市LED整體規模依然偏小，絕大多數LED企業都屬于中小型企業。但這些企業的技術實力并不弱，其中8家企業被省科技廳認定為標桿企業，均可參與全省LED照明產品推廣工程的采購投標競爭。
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