停工“夭折”光伏業面臨生死存亡

    近日，由中國商務部指導的中國機電產品進出口商會多位官員的表態是，針對歐洲太陽能企業對中國太陽能企業發起的反傾銷訴訟，中國方面可能進行報復。

    8月2日早晨，原本應該抗議聲陣陣的光伏工廠寂靜無聲。此前的8月1日，早報記者得到消息稱，英利綠色能源控股有限公司（下稱英利）、無錫尚德太陽能電力有限公司（下稱尚德）、常州天合光能有限公司（下稱天合）和蘇州阿特斯陽光電力科技有限公司（下稱阿特斯）等四家光伏企業的工人計劃8月2日停工1小時，抗議德國SolarWorld AG等企業7月24日向歐盟所提的對中國產太陽能板征收反傾銷稅的要求。

    不過，這一計劃在8月1日深夜被臨時叫停。阿特斯董事長兼首席執行長瞿曉鏵昨日接受早報記者采訪時稱，“我們呼吁中國政府全力保護中國制造業的合理權益。阿特斯有著1萬多員工，歐盟如果立案，光伏產業跌入低谷，他們能否擁有工作崗位，關系到很多家庭的收入。江蘇省是光伏大省，整個光伏上下游企業的工人也有幾十萬。”

    “這一問題已引起中國政府的高度重視，我們希望可以避免出現最壞的情況。”中國機電產品進出口商會副會長王貴清昨日說。

    中國機電產品進出口商會提供的數據顯示，SolarWorld的申請關乎中國上百億美元的出口額，涉案金額接近于2011年中國從歐盟進口汽車整車的總金額，如果最終立案，將是中歐史上規模最大的貿易摩擦。

    美國加州Palo Alto的一家咨詢公司Navigant Consulting的研究表明，去年中國制造商太陽能電池板的出貨量約占全球總量的一半。其中，歐洲是中國第一大光伏產品輸出地。路透社的數據顯示，2011年全球光伏組件有74%安裝在歐洲。

    “中國方面可能報復”

    江蘇省一光伏企業高管昨日透露，四家企業的員工就是想發出自己的聲音。昨日的抗議活動之前曾經向省政府提交了相關的活動文件，當時并沒被否定。但是到了1日深夜，活動被臨時叫停。當時工廠所在市的市長和市委書記也與該高管通了電話，安慰說雖然活動叫停了，但是“省里很重視企業發出自己的聲音” 。

    對于抗議行為，中國機電產品進出口商會法律服務中心負責人劉慧娟說，希望光伏企業通過合法渠道反映自己的訴求。歐盟對中國光伏還未立案，中國又是WTO成員國，因此希望企業能在WTO的框架體系內進行溝通交流。

    瞿曉鏵表示，“我們今天和江蘇省商務廳代表溝通過了，政府也理解企業的想法與訴求。現在談穩增長，到哪里能一下子找光伏行業這樣200億美元的出口？其中又有100多億來自江蘇，江蘇省很重視。”

    根據季報，阿特斯一季度歐盟銷量占其出貨量的47%，這一數字較2011年的65%已有大幅下降，不過無疑歐盟依舊是其第一大目標市場。

    類似工人抗議這樣的草根路線不被官方認可，是否接下來只能走高層路線？對這一問題，瞿曉鏵沉思數秒回答說，“今天（2日）下午我們四家企業的負責人就會飛到北京。”

    不過瞿曉鏵并未透露在京具體行動。由中國商務部指導的中國機電產品進出口商會多位官員昨日的表態是，針對歐洲太陽能企業對中國太陽能企業發起的反傾銷訴訟，中國方面可能進行報復。

    “光伏業面臨生死存亡”

    根據程序，歐盟有45天的窗口期決定是否立案調查。“我的判斷是，歐盟委員會一旦立案，形勢就會變得非常嚴峻。”瞿曉鏵說。

    “國際經濟嚴峻，大家日子不好過了，于是貿易保護風潮漸起。”瞿曉鏵分析，歐盟的光伏裝機容量大致占到了全球的70%，美國占了接近10%，這兩個市場如果對中國關閉大門，那么中國光伏企業將遭受致命打擊。所以，在歐盟立案前，說中國光伏企業面臨生死存亡，并不過為。

    禍不單行，今年5月，美國商務部初裁對中國太陽能企業的產品征收不低于30%的懲罰性進口關稅，中國多數大型出口商都受到影響。中國商務部7月20日已做出反擊，決定在太陽能級多晶硅領域對美國發起反傾銷和反補貼調查。

    光伏產業鏈主要涉及多晶硅提純、電池生產、組件封裝、系統集成等四個環節。中國光伏產業主要集中在電池、組件制造環節。

    “實際上，在全球光伏產業鏈中，中國只占據了中段，在整個增加值中占比很小。安裝在歐美的一套發電系統，價格大概在2-3美元一瓦，其中在中國的增加值大概只有20-30美分，大致只有10%的比例。”瞿曉鏵稱，中國光伏產業干的主要是苦活累活。

    寄望默克爾訪華

    瞿曉鏵認為，歐盟立案前，能夠直接施加影響的，只有中國政府了，“8月下旬有一件大事。”

    瞿曉鏵口中的大事，指的是德國前總理格哈德·施羅德7月26日晚在貴陽透露的一則消息——“德國總理默克爾將于8月底再次訪華”。

    不過，目前德國方面的態度并不友好。7月20日，德國環境部部長Peter Altmaier在接受德國媒體采訪時稱，中國給予光伏企業以金融支持，價格戰導致很多德國光伏企業陷入艱難求生狀態。“必須公平地參與全球市場競爭，反傾銷程序或是確保公平的途徑之一。”

    瞿曉鏵稱，現在只要是歐盟委員會立案了，就會對整個光伏產業造成巨大的影響。這種政策所產生的不確定性能夠將全球光伏行業拖至谷底。

    瞿曉鏵透露，阿特斯原本計劃在今年新建一個700MW的新型電池工廠，廠址選在蘇州，但是開工時間可能得等一等了，“貿易戰給光伏行業帶來了太大的不確定性。”

    “如果歐盟和美國對中國企業關上大門，我們固然可以在東歐、南美、東南亞、非洲擴張業務，但是速度沒有這么快的。”瞿曉鏵說。<