印度跟風(fēng)光伏反傾銷(xiāo)后續(xù)影響或有限

    “無(wú)所謂！反正作為最大的出口市場(chǎng)，即歐美已經(jīng)掄起貿(mào)易大棒，再來(lái)個(gè)印度也沒(méi)啥了。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰向記者表示。

    日前，印度反傾銷(xiāo)局發(fā)布公告稱(chēng)，該局已收到印度業(yè)界申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)北和美國(guó)或從上述國(guó)家出口的太陽(yáng)能光伏電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。

    繼美國(guó)對(duì)華光伏電池組件“雙反”以及歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查之后，作為新興市場(chǎng)代表的印度又加入到貿(mào)易救濟(jì)的大軍之中，這段時(shí)間對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)真可謂是多事之秋。

    對(duì)于印度此舉，全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)史利民向本報(bào)記者表示：“美國(guó)‘雙反’產(chǎn)生了很壞的示范效應(yīng)，印度自去年就嚷嚷著要搞反傾銷(xiāo)，商會(huì)也早就接到了商務(wù)部的預(yù)警通知，但是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)印光伏出口貿(mào)易量較小，其影響也將極為有限，大家也不太重視。”

    持有類(lèi)似觀點(diǎn)的人士不在少數(shù)，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦亦向本報(bào)記者表示，現(xiàn)在的貿(mào)易糾紛大都有著深層次的政治背景而不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，“印度就是跟著瞎起哄，證明自己的存在”；而由于目前中印光伏組件貿(mào)易額不過(guò)十幾億人民幣，所以即便進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，也無(wú)大礙。

    真的是無(wú)所謂嗎？印度光伏應(yīng)用市場(chǎng)到底有多大？新興市場(chǎng)國(guó)家是否會(huì)跟風(fēng)，中國(guó)光伏國(guó)際化之路會(huì)否越走越窄？一切似乎還得走著瞧。

    印度的水到底有多深？

    “國(guó)內(nèi)幾大龍頭企業(yè)在印度市場(chǎng)都有出貨。”現(xiàn)供職于晶澳太陽(yáng)能控股有限公司IMS Research原光伏資深分析師王潤(rùn)川向記者表示：“晶澳的出貨量也比較穩(wěn)定。”

    據(jù)王潤(rùn)川介紹，印度國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能目前不到1吉瓦，而到今年其國(guó)內(nèi)對(duì)光伏產(chǎn)品總需求量已達(dá)1.2吉瓦，美國(guó)第一太陽(yáng)能公司(First Solar)和SunPower以及中國(guó)光伏企業(yè)都有一定的市場(chǎng)份額，位居出貨量前三位的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)分別為尚德、阿特斯和中電。

    與其地區(qū)市場(chǎng)不同，因?yàn)橛《壬硖幠蟻喆箨懀瑲夂驖駸幔�因此雖然晶硅電池產(chǎn)品仍占據(jù)市場(chǎng)大頭，但薄膜電池因具有高溫效應(yīng)及弱光性也占據(jù)了一定的份額，“所以First Solar介入得比較深。”

    王潤(rùn)川表示，由于人口眾多和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致電力供需矛盾突出，且印度電網(wǎng)老舊，集中大規(guī)模供電存在弊端，這就為發(fā)展分布式光伏系統(tǒng)提供了契機(jī)，光伏產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售空間由此變大。

    據(jù)王潤(rùn)川介紹，出于國(guó)家能源戰(zhàn)略安全等因素考慮，印度也制定了宏大的太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃，分為兩個(gè)層次。

    一是中央層面，即所謂的“尼赫魯國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃”，其對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電成本水平等指標(biāo)做了規(guī)定并有著嚴(yán)格的本土化要求，“按照規(guī)定，從2012年起，發(fā)電項(xiàng)目所使用的電池片應(yīng)全部來(lái)自印度國(guó)內(nèi)，但是因?yàn)楸就廉a(chǎn)能有限，這個(gè)要求根本就沒(méi)真正執(zhí)行過(guò)。”

    二是地方層面，即各個(gè)邦都有自己的太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃，其對(duì)項(xiàng)目所用電池片沒(méi)有強(qiáng)制本土化要求，這也為進(jìn)口產(chǎn)品留出了市場(chǎng)空間。

    資料也顯示，印度政府曾提出到2013年光伏離網(wǎng)發(fā)電200兆瓦，并網(wǎng)發(fā)電2000兆瓦。對(duì)此，孟憲淦表示：“印度的發(fā)展有一個(gè)特點(diǎn)就是計(jì)劃很龐大，但往往因各種條件限制，導(dǎo)致實(shí)際效果相差太遠(yuǎn)，做太陽(yáng)能的水分也比較大。”

    王潤(rùn)川也表示，盡管有著宏偉計(jì)劃，目前印度光伏應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)還面臨多重障礙，市場(chǎng)大規(guī)模開(kāi)啟仍需時(shí)間，“主要是缺錢(qián)，印度經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正值高通脹，利率很高，銀行沒(méi)錢(qián)，光伏發(fā)電項(xiàng)目融資很成問(wèn)題，導(dǎo)致推進(jìn)很慢。”