上海出臺(tái)政策治理光污染 LED廣告屏將分晝夜標(biāo)準(zhǔn)

    時(shí)下，針對(duì)戶外LED廣告屏“光污染”的抱怨聲不斷，上海市綠化與市容局8月底宣布，即將起草“上海市景觀燈光設(shè)施管理辦法”，改善LED亮度“無據(jù)可依”的局面。

    LED廣告“光污染”頻發(fā) 廣告商、居民各執(zhí)一詞

    隨著城市的發(fā)展，LED廣告屏如雨后春筍一般豎立起來，起初在徐家匯、淮海路等商業(yè)圈興起，如今推廣到普通樓宇小區(qū)。伴隨LED廣告屏而產(chǎn)生的“光污染”問題也越來越多，南方商城LED廣告屏曾被指屏幕太亮，影響滬閔高架上的行車安全;中山公園上海書城長寧店LED廣告屏被指對(duì)比度太強(qiáng)，過于刺眼。究竟LED屏該多寬?普通市民、樓宇商場、廣告商眾說紛紜，莫衷一是。爭議了半天，卻發(fā)現(xiàn)竟然沒有一個(gè)針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)，上海市綠化和市容局這個(gè)“老娘舅”，也當(dāng)?shù)煤芾邸?

    上海市綠化與市容局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2004年上海曾經(jīng)頒布《上海市城市環(huán)境(裝飾)照明規(guī)范》，但其中只規(guī)定了傳統(tǒng)戶外廣告和招牌的照明亮度，并不適合LED電子顯示屏。“因?yàn)楫?dāng)時(shí)上海的LED廣告屏還不多，如今8年過去了，這項(xiàng)規(guī)范明顯落伍了。”該負(fù)責(zé)人表示，LED亮度是一個(gè)非常有彈性的指標(biāo)，在不傷害眼睛的情況下，廣告商認(rèn)為亮度要大一些，才有利于廣告的宣傳效果，而市民認(rèn)為屏幕太亮，會(huì)傷害眼睛、影響出行或影響休息。

    “這次我們和上海照明學(xué)會(huì)合作，將通過現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和細(xì)膩的分析，盡可能制定出一個(gè)亮度標(biāo)準(zhǔn)，給出LED廣告屏的最大亮度限值，而且會(huì)區(qū)分晝夜標(biāo)準(zhǔn)。”上述人士介紹，該標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，如果某一幢樓宇LED符合標(biāo)準(zhǔn)，但是市民依然覺得屏幕太亮影響生活，他們?nèi)詴?huì)以人為本、實(shí)地調(diào)查、協(xié)調(diào)解決。

    頻閃、對(duì)比度等數(shù)值將逐步細(xì)化

    上海照明學(xué)會(huì)的一名專家介紹，此次LED屏幕的標(biāo)準(zhǔn)將集中于亮度層面，目前，人們反映的如頻閃、對(duì)比度等問題，暫時(shí)還沒有納入，這些指標(biāo)將在今后的研究中逐步細(xì)化。這次的“管理辦法”可能在11月份出臺(tái)。

    記者了解到，除了規(guī)定LED廣告屏亮度之外，上海還將根據(jù)城市建設(shè)布局、區(qū)域功能和文化風(fēng)貌，組織編制城市景觀燈光設(shè)施規(guī)劃，合理布局景觀燈光設(shè)施，控制發(fā)展規(guī)模，減少景觀燈光對(duì)市民生活造成的光污染。

    “對(duì)于一些新的LED屏幕而言，調(diào)節(jié)亮度比較容易，通過后臺(tái)軟件設(shè)置參數(shù)就能操作，但是有一些型號(hào)比較舊的LED屏，需要復(fù)雜的手工操作。”上海半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心綜合評(píng)估部李抒智認(rèn)為，有了標(biāo)準(zhǔn)之后，不管是對(duì)于廣告商和商場樓宇調(diào)節(jié)LED亮度，還是相關(guān)政府部門實(shí)行審批和執(zhí)法工作，都有很重要的參考價(jià)值。<