面對歐盟反傾銷調(diào)查案 中國光伏企業(yè)將如何自處

    國內(nèi)一家硅片大廠相關(guān)人士稱，該公司正在考慮通過一種新的商業(yè)模式，來應(yīng)對歐盟可能對中國光伏業(yè)征收高額稅率之舉。

    歐盟對華光伏反傾銷立案已過去十多天，近期中國光伏企業(yè)正在加緊應(yīng)戰(zhàn)。

    “現(xiàn)在進(jìn)行的抽樣問卷申請表和市場經(jīng)濟(jì)問卷里面的問題都是相對簡單的。涉及的問題都是諸如現(xiàn)在企業(yè)擁有幾個工廠，各個工廠的生產(chǎn)規(guī)模多大，銷售情況如何，以及一些基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。”9月19日，一家全球排名前十的光伏組件企業(yè)法務(wù)人士介紹，在提交申請表和問卷之后，歐盟方面將根據(jù)企業(yè)占的市場份額決定進(jìn)一步調(diào)查哪些企業(yè)。

    阿特斯陽光電力科技有限公司（下稱“阿特斯”）相關(guān)人士昨日對早報(bào)記者稱，由于問卷容量較大，涉及多方面事務(wù)，公司內(nèi)部正在商討，將于近兩日提交。

    歐盟委員會6日宣布，對從中國進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)15個月，是中國歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭端。

    根據(jù)歐盟反傾銷程序，歐盟發(fā)布立案公告15日內(nèi)，光伏企業(yè)需提交抽樣調(diào)查表和市場經(jīng)濟(jì)問卷。

    企業(yè)應(yīng)對之際，中國官方也在加緊與歐盟的磋商。

    9月19日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，國際貿(mào)易談判副代表崇泉近日帶了一個代表團(tuán)到德國、法國和歐盟，就光伏電池反傾銷案進(jìn)行磋商，“取得了較為積極的成效。”

    同一天下午，國務(wù)院總理溫家寶乘專機(jī)離開北京，赴歐盟總部所在地布魯塞爾出席第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，中國商務(wù)部部長陳德銘在隨行之列。

    力求更改替代方

    面對反傾銷調(diào)查，不少中國光伏企業(yè)尚無應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)。

    一家全球排名前十的光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，機(jī)電商會最近給國內(nèi)光伏企業(yè)開了好幾次會，去的企業(yè)非常多。會上主要是商討怎么應(yīng)對，以及給企業(yè)普及知識，比如在各個程序階段應(yīng)該做什么事情，“因?yàn)椴簧倨髽I(yè)其實(shí)經(jīng)驗(yàn)是欠缺的。這些指導(dǎo)還包括怎么找合適的律師事務(wù)所。就我所知，國內(nèi)光伏企業(yè)比較有錢的，請的是歐洲方面的律所；不太有錢的，就請國內(nèi)的律所。”

    第三方替代國的選擇，是反傾銷調(diào)查頗為關(guān)鍵的一環(huán)。

    歐盟在9月6日的立案公告中稱，此次調(diào)查將選取美國作為第三方替代國，以衡量中國的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷。但中國光伏界普遍認(rèn)為，美國的生產(chǎn)成本無法和中國相提并論。

    “以美國為參照國是完全沒有道理的。美國的成本跟中國的完全不能比，美國建立一個工廠的成本是我們的兩三倍，工人工資也是我們的兩三倍。”民生證券電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生此前對早報(bào)記者說，美國整個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已空心化，成本高不可避免，“如果拿任何一個國家的制造業(yè)成本跟美國比較，結(jié)果都會是傾銷。”

    “我們的替代國申辯還沒有最終定論，我們希望是以印度和中國臺灣作為替代方的，目前正在著手準(zhǔn)備提出中國臺灣作為替代方。材料的搜索需要非常謹(jǐn)慎，一旦出現(xiàn)問題，就可能成為歐盟反制的借口。”阿特斯相關(guān)人士昨日對早報(bào)記者稱，該公司法務(wù)部正在聯(lián)系外部，尋找佐證。
東方早報(bào) 光伏