經(jīng)濟(jì)增速下滑 光伏產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)象級裁員”

    光伏企業(yè)因何脫不了困

    中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為，影響光伏企業(yè)脫困的根本原因主要有：

    地方政府不給力。規(guī)劃不到位、補(bǔ)貼不到位、稅收不到位、土地政策不到位，地方政府與光伏巨頭關(guān)系錯綜復(fù)雜、曖昧有加，“雷聲大雨點(diǎn)小”的情況普遍存在，各項規(guī)劃、舉措、條文均缺乏有效執(zhí)行力度。配套設(shè)施不健全，違法違規(guī)行為得不到及時整治，地方政府利用光伏企業(yè)為自己“攔政績”的做法著實(shí)令人厭惡。一旦光伏企業(yè)不能為其帶來盈利，地方政府首選“圍觀”，任由光伏企業(yè)自生自滅。沒有強(qiáng)勁大樹，光伏企業(yè)怎好乘涼？

    發(fā)改委--始作俑者。發(fā)改委負(fù)責(zé)項目的審批，是調(diào)控產(chǎn)能、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增減項目數(shù)量、協(xié)調(diào)企業(yè)規(guī)模的“第一道關(guān)卡”。而我國發(fā)改委在這方面做的非常不到位，其簡單的以項目自身的屬性、地方經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)來審視項目的合理性，而對于行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)能布局等缺乏足夠了解和把控能力，導(dǎo)致諸多的項目過快上馬，光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩在所難免。發(fā)改委不改革，何來消除光伏頑癥一說？裁員又有何實(shí)質(zhì)意義？

    商務(wù)部、能源局也該做點(diǎn)實(shí)事啦。歐美以貿(mào)易保護(hù)為目的，果斷向中國光伏產(chǎn)品“開刀”，而國內(nèi)主流官方機(jī)構(gòu)卻僅僅出臺不疼不癢的聲明文件，從不采取有針對性的反之舉措。貿(mào)易保護(hù)本身就是雙輸抉擇，歐美“殺敵一千、自損八百”的做法應(yīng)當(dāng)引起商務(wù)部、能源局的高度重視，適時、適度、適量的采取反制舉措對光伏企業(yè)而言是非常有必要的。

    電網(wǎng)不破，光伏企業(yè)“冬天來了，春天依舊遙遠(yuǎn)”。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)二網(wǎng)獨(dú)大的局面由來已久，嚴(yán)重制約了我國電力改革的順利進(jìn)行，使得市場化電力體制成為一紙空談。

    作為電力行業(yè)的中間環(huán)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)的壟斷低效會嚴(yán)重制約整個能源電力行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。如我國大規(guī)模光伏發(fā)電項目主要集中在西北地區(qū)，而這些地區(qū)電力需求較少，大量的電還需通過電網(wǎng)運(yùn)送到中東部地區(qū)，而受投資權(quán)“被獨(dú)攬”影響，而他們卻十分缺乏投資的積極性，導(dǎo)致光伏項目雖然上馬卻鮮有發(fā)電能力、運(yùn)電能力，企業(yè)盈利狀況非常低下。

    光伏產(chǎn)業(yè)“被”夸大了。國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)還未到非發(fā)展不可的地步，各地方政府盲目將光伏產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)，多晶硅產(chǎn)業(yè)、光伏組件產(chǎn)業(yè)、發(fā)電站項目等并未同步開展實(shí)施，試圖以簡單的單個產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法過于天真。在大規(guī)模光伏電站都未能得到有效利用的情況下，發(fā)展分布式光伏發(fā)電簡直是無稽之談�！按筌S進(jìn)”式的發(fā)展思路嚴(yán)重夸大了光伏產(chǎn)業(yè)的市場蘊(yùn)藏量，極大地制約了光伏產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。

    裁員的背后是“國人的無知”

    光伏產(chǎn)業(yè)的減員僅僅只是表面現(xiàn)象，它預(yù)示著國內(nèi)光伏企業(yè)到了生死存亡的危險關(guān)頭，而企業(yè)除了“自殘”外并未有任何方式來擺脫困境，這是光伏行業(yè)、光伏企業(yè)的巨大悲哀！“寒冬”遠(yuǎn)未結(jié)束，其能持續(xù)多久還不曾知曉。光伏企業(yè)早已喪失對未來的良好規(guī)劃和沖擊，困獸猶斗除了令人唏噓，還能有什么意義呢？
一個行業(yè)的長期健康發(fā)展離不開長遠(yuǎn)的規(guī)劃，而且規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在行業(yè)起步期加以制定。而我國政府在光伏行業(yè)發(fā)展前期“事不關(guān)己”的態(tài)勢非常明顯，鮮有可行性文件出臺。再加上地方政府、光伏企業(yè)“鼠目寸光”，盲目追求短期效益，忽略了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)長期戰(zhàn)略，浪費(fèi)了資源、污染了環(huán)境、“養(yǎng)肥了帝國主義”。這種發(fā)展思想、發(fā)展模式在我國各行業(yè)中普遍存在，成為了政府、企業(yè)、民眾的思想的頑疾。盲目追求規(guī)模、速度而忽略質(zhì)量的發(fā)展體現(xiàn)了民族的劣根性弊病：急功近利！

    不難發(fā)現(xiàn)，一旦企業(yè)發(fā)展不順、遇到難題，管理層首先想到的就是削減員工，從“最無助”的下層人員下手，卻從未想過從經(jīng)營管理方法加以改善。我們的行業(yè)組織、工會形同虛設(shè)，多數(shù)以組織看電影、慰問老弱病殘而為廣大工友熟知，關(guān)鍵時刻卻沒有任何實(shí)際效用，對企業(yè)的發(fā)展、員工的生存“視而不見”。這是導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)企業(yè)可以任意、隨意、恣意開出員工、解雇員工的重要原因。

    光伏產(chǎn)業(yè)是新興的“傳統(tǒng)型”產(chǎn)業(yè)，不會呈現(xiàn)逆經(jīng)濟(jì)周期而動的態(tài)勢。結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)面的重要課題，企業(yè)如何“茍活”是業(yè)界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。在黎明前最黑暗的時刻，光伏企業(yè)自救、外救道路非常狹窄，我們大多人都習(xí)慣了“圍觀”、并且選擇了“圍觀”。這一朝陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)瞬間就由高潮跌入谷底，除了等待、除了發(fā)呆、除了自殘，光伏企業(yè)還能做什么呢？

    中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文表示，光伏行業(yè)的發(fā)展是典型的、具有中國特色的、投資拉動型經(jīng)濟(jì)增長方式的重要體現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展周期符合預(yù)期。以規(guī)模、速度取勝的發(fā)展道路勢必難以長久，如何實(shí)現(xiàn)集約式增長、以消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)不僅是光伏企業(yè)、光伏行業(yè)應(yīng)考慮的問題，還是全體中國人應(yīng)深思的問題。<