新能源車發展政策集中釋放 等待企業破題

    新能源汽車的發展是政府重點支持的一個項目，但是鑒于光伏企業現在的困境，我們不得不考慮在政府加大扶持力度的同時，企業自身要抓住市場規律。

    雖然國家已針對新能源汽車未來十年的發展出臺了提綱挈領的規劃，但這塊細分市場眼下仍處于靜止狀態，為了盡快擺脫這種尷尬，在18日北京舉行的“2012中國國際新能源汽車產業發展與合作高峰論壇”上，工信部負責人表態，還會研究更加實在的政策措施。

    “將這些政策措施體系化，是各政府部門接下來的主要工作。”工信部裝備制造司司長張相木稱。

    新政策集中釋放

    10月18日，工信部網站上公布了《關于組織開展新能源汽車產業技術創新工程的通知》(下稱《通知》)，拉開了政策推手繼續發力的序幕。

    《通知》中稱，中央財政將從節能減排專項資金中安排部分資金，支持新能源汽車產業技術創新。獎勵資金支持對象包括新能源汽車整車項目(包括純電動、插電式混合動力、燃料電池汽車)和動力電池項目兩大類。

    雖然國家鼓勵新能源汽車已是“老掉牙”的話題，但相對于大多數較為宏觀層面的規劃政策，上述《通知》顯得更為務實。

    企業因受政策利好影響，上周汽車板塊與鋰電池板塊表現活躍。截至18日政策出臺當日股市收盤，汽車股中的新能源汽車板塊普漲。海馬汽車、濰柴動力、亞星客車、精鍛科技、迪馬股份漲幅均超過4%。鋰電池板塊中，凱爾股份漲幅為6.38%，江特機電漲幅為5.65%。

    事實上，在環保指標重壓之下，各地政府對于一直波瀾不驚的新能源汽車市場同樣心急如焚，相關配套政策也在積極落地。

    最新消息稱，上海步廣州后塵，計劃為節能和新能源汽車提供專段車牌號碼，消費者可以免費上牌，此外純電動車還能夠獲得地方4萬元補貼。對于動輒需要六七萬元才能拍到的“滬牌”，上述政策頗有吸引力。

    不僅如此，財政部等四部委上個月擴大混合動力公交客車(包括插電式混合動力客車)推廣范圍，從目前的25個節能與新能源汽車示范推廣城市擴大到全國所有城市。

    相對于普及困難的私人市場，國家對更具有普及性的公共領域擴大示范范圍，業內人士認為，如果不在公共領域繼續示范，新能源汽車發展規劃中期目標恐難實現。

    一系列利好政策集中釋放，說明政府決意大力發展新能源汽車。“在發展新能源汽車初始階段，政府的作用還是比較重要的。”張相木表示。

    但企業仍然受困于政策之手推力不夠大。對于政策落實的一致性，重慶恒通電動客車動力系統有限公司總經理鄧平深有感觸，他表示，“十一五”期間，國家便給予了新能源汽車很多補助和支持，但仍有不少困惑，比如建充電站要征求國土、消防部門的同意，還有用電的價格，國家是不是要給統一的價格等等問題，都需要各部門協調之后給出統一的政策。

    對此，張相木坦言，按照《新能源汽車發展規劃》(下稱《規劃》)要求，政府要建立協調機制，目前正在推進。“還在研究更加實在的政策措施，將這些政策措施體系化，根據發展的不同階段有所側重。”對于下一步政策重點，張相木如是說。