光伏行業(yè)強制認證新制度或明年出臺

    據(jù)悉，有關部門正在醞釀出臺光伏行業(yè)的強制認證和檢測制度，最快明年推出。同時，對于目前在歐美“雙反”夾擊下處于“寒冬”中的光伏行業(yè)，商務部正在抓緊制定新政策，推進太陽能光伏行業(yè)的援外力度，主要針對非洲40多個國家，強制帶動中國企業(yè)走出去。

    “這是強制提高企業(yè)技術質量的有力保障，通過推行強制認證和檢測制度，減少出口企業(yè)數(shù)量，提高企業(yè)準入門檻。同時，國外進入中國的產品也必須通過中國的強制認證檢測。”中國機電產品進出口商會太陽能光伏分會秘書長孫廣彬表示。

    中國的光伏產業(yè)如今走入“寒冬”，并非完全拜“雙反”所賜，國內企業(yè)本身的產能過剩也難辭其咎。“即使在沒有‘雙反’的情況下，今年1-9月，我國光伏業(yè)對外出口下降34.99%。據(jù)我了解的情況，在‘雙反’未實施前，江西、江蘇等地有兩位數(shù)百分比的企業(yè)都處于停產狀態(tài)。由此可見，光伏行業(yè)的困境不全因‘雙反’而起，內部產能過剩的問題非常嚴重。”孫廣彬在分論壇上給出一組數(shù)據(jù)。在他看來，練好內功，提高產品質量，淘汰落后產能，是我國光伏行業(yè)重新站起來的關鍵因素。

    他指出，“在上述環(huán)境下，最快明年就會推出光伏行業(yè)的強制認證和檢測制度，成立國家級的檢測中心，強制檢驗檢測;成立國家級的認證中心，使產品達到援外、出口的標準。中國要制定自己的光伏標準，與美國UL認證和歐洲CE認證一樣具有國際影響力。未來，進入中國市場的光伏產品也必須過中國的檢測關。”他還透露，檢測認證中心將由中國可再生能源學會、全聯(lián)新能源商會等聯(lián)合組建。

    孫廣彬不無擔憂地表示：“我們的產品引起美歐‘雙反’，主要還是國內出口企業(yè)過多，產品價格下降，質量、技術、售后服務跟不上，如果這種局面不改變，會繼續(xù)引起韓國、印度等其他國家對我們產品進行‘雙反’。現(xiàn)在制定的措施，就是要從源頭上改變這一情況。”

    此外，記者在會上獲悉，對于申請國家補貼的產品，未來經過國家級認證、檢測是獲得補貼的必要條件。例如，申請金太陽補貼的產品，不經過認證檢測，就不允許進入申請程序。

    為了挽救“寒冬”中的光伏產業(yè)，目前國內不斷推出強力政策，試圖啟動國內市場。從9月份的分布式光伏示范應用區(qū)項目，到10月份國家電網對分布式光伏有條件免收接入費，到最近盛傳即將出臺的0.4-0.6元/度的度電價格補貼，但在孫廣彬看來，即使在這種情況下，還有40%-50%的國內產能無法釋放。“商務部目前正在抓緊制定新政策，推進太陽能光伏行業(yè)的援外力度，主要針對非洲40多個國家，強制帶動中國企業(yè)走出去。”而且，這種援外也并非完全的免費，或通過免費試用、逐步收費的形式收回成本，達到盈利。

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心處長汪毅對記者表示，推進中國企業(yè)走出去，商務部從政策方面進行推進，他們則從制定技術標準方面進行推進。“光伏電站標準即將面世，中英文版將同步推出，中文版已經全部審核完畢，等英文版審核完畢后一起推出。這是加快中國企業(yè)走出去的措施之一。”<