美國或動手彌補對華光伏雙反漏洞 中企難再規避

    盡管美國對華光伏“雙反”已經終裁，卻仍有懸疑未解。近期，美國有參議員發表聲明稱目前的關稅裁決將留下一個漏洞，使中國大陸企業能夠回避關稅帶來的影響，為此應采取措施彌補。業內人士認為，這可能導致美國市場徹底關閉，而產能將涌向其他市場導致競爭進一步加劇。

    此前，在光伏企業律師團的爭取下，美國商務部已同意對華光伏雙反只針對中國大陸為原產地的光伏產品，中國大陸企業可從第三方地區進口電池，然后組裝成光伏組件。阿特斯公司總裁兼CEO瞿曉鏵表示，“所謂第三方地區主要為中國臺灣地區”。

    目前，包括幾家巨頭在內的中國大陸光伏企業都在嘗試采取從第三方地區進口電池，組裝成光伏組件的方式，來規避美國“雙反”。

    超日太陽日前也公告稱，公司收到了美國ETL認證證書，該證書認證了公司使用中國臺灣地區電池片的光伏組件。這標志著公司將不受美國“雙反”的限制。

    但記者近日從美國大鳳凰城經濟理事會獲悉，美國參議員羅恩·維登已公開表示，在當前規定下，當只有一小部分太陽能電池板在中國大陸以外地區生產時，這些產品是不必額外征收關稅的。而如果有必要，他們將采取其他措施來彌補這一漏洞。

    “我覺得，這些行動選擇的時機非常糟糕，并且會將太陽能戰爭升級和加劇乃至動搖整個行業。相反，我們鼓勵雙邊貿易談判，以便找到一個對于太陽能市場有利且兩國共贏的解決方案。”美國大鳳凰城經濟理事會CEO巴里·布魯姆( Barry Broome)對本報記者說。

    他表示，目前還不清楚下一步動作會是什么，“但我們不支持任何形式的貿易保護主義政策，當然也肯定不會支持實施更嚴厲的關稅。”

    他指出，在過去數月的美國總統競選中，反中國的言論甚囂塵上。這是件不幸的事情。而現在，選舉已經結束，“我們覺得我們有機會盡量扭轉當前的不利局面”。

    “美國對華光伏‘雙反’的影響之前已經有了，如果再采取更嚴厲措施的話意味著整個美國市場將完全關閉。”可再生能源學會一位副理事長在接受本報記者采訪時說。

    事實上，即便中國大陸企業繞道也還是備受掣肘，首先就是中國臺灣地區的光伏電池產能并不足以應付如此巨大的采購量;同時，不論采取第三地采購，或在海外投資建廠，都會增加光伏企業的生產成本。

    如很早就登陸美國市場的尚德有計劃在當地增聘150名員工。而巴里·布魯姆擔心，征收懲罰性關稅會導致該計劃擱淺。

    一家A股上市光伏企業負責人則表示，盡管該公司的國外市場主要分布在歐洲，美國幾乎沒有。但由于原來出貨到美國的公司現在也轉向其他地區，導致其他地區的競爭開始加大。 據他透露，目前整個行業晶體硅電池的毛利率在0-5%之間。<