江西光伏規(guī)劃調(diào)查：市場(chǎng)才是解決之道

    在歐美等國對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“雙反”，江西區(qū)域內(nèi)知名光伏企業(yè)賽維面臨部分困境之時(shí)，江西省方面近日公布了一個(gè)設(shè)想宏大的《江西省光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。

    根據(jù)《規(guī)劃》，江西提出到2015年全省光伏產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2500億元，并把光伏發(fā)電成本控制在每千瓦時(shí)1元以內(nèi)。

    “對(duì)我們來說都是利好消息。”江西最大的光伏制造企業(yè)賽維董事長助理李龍吉在回復(fù)本報(bào)記者的短信中說，“對(duì)促進(jìn)光伏行業(yè)健康發(fā)展都有正面作用。”

    官方資料顯示，江西預(yù)計(jì)2012年光伏業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入剛剛突破千億，而“十二五”末就要達(dá)到2500億元，在光伏業(yè)一片寒冬的時(shí)候，如此增速讓業(yè)內(nèi)人士頗為驚訝。

    中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)秘書長吳達(dá)成指出地方政府在扶持當(dāng)?shù)毓夥�企業(yè)發(fā)展時(shí)，要有全局意識(shí)，應(yīng)在整體的市場(chǎng)環(huán)境中來考慮自己的扶持計(jì)劃，以避免盲目救市，拔苗助長的風(fēng)險(xiǎn)。

    1000億到2500億

    官方資料顯示，經(jīng)過5年的發(fā)展，江西以新余、上饒、九江、南昌等為代表的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模，其中以賽維LDK公司最為出名。

    江西方面顯然不滿足于此，據(jù)最新出臺(tái)的《規(guī)劃》，2015年該省光伏產(chǎn)業(yè)收入要達(dá)2500億元，并使光伏產(chǎn)業(yè)由重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

    但到2012年年底，江西方面是努力實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破千億，距離2016年2500億元相距甚遠(yuǎn)，每年要保持高速增長才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

    尤其引人矚目的是，《規(guī)劃》還提出了相關(guān)的技術(shù)目標(biāo)，到2015年，光伏發(fā)電成本控制在每千瓦時(shí)1.0元以內(nèi)。

    “技術(shù)層面是完全可以的。”當(dāng)本報(bào)記者就此求證上海交通大學(xué)太陽能研究所所長沈文忠教授時(shí)，他肯定地說。

    但光伏業(yè)現(xiàn)狀卻讓外界對(duì)此目標(biāo)頗擔(dān)憂，繼歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查后，近期歐盟再向WTO提出反補(bǔ)貼調(diào)查，這意味著我國光伏產(chǎn)業(yè)即將遭遇史上最嚴(yán)重“雙反”調(diào)查。

    11月19日，賽維LDK亦發(fā)布公告稱，公司收到紐交所退市警告通知，據(jù)公開資料顯示，截至今年上半年，負(fù)債率為80%，目前公司的負(fù)債總計(jì)為211.6億元人民幣。

    而此前10月19日，賽維LDK與江西省新余市政府參股40%的江西恒瑞新能源有限公司簽訂股權(quán)收購協(xié)議，此舉被業(yè)內(nèi)廣泛解讀為新余市政府傾力挽救賽維之舉。

    中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長趙玉文對(duì)本報(bào)記者表示，地方政府應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際來制定相關(guān)的政策扶持措施，“應(yīng)該結(jié)合國情，尤其是當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況”來發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。

    靠市場(chǎng)或才是解決之道

    政府的有形之手在江西發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮得淋漓盡致，但在多位專家看來，走市場(chǎng)化之路，依靠市場(chǎng)才是最終解決之道。