編者按：作為國家大力支持的新興產(chǎn)業(yè)，風(fēng)電、太陽能、核電等新能源產(chǎn)業(yè)，卻因技術(shù)、資金、并網(wǎng)、安全性等問題低迷已久，近期，隨著歐盟、美國、印度對中國光伏“反傾銷制裁”呼聲的此起彼伏，中國光伏出口戰(zhàn)略遭遇全面阻擊。走投無路之時，企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型內(nèi)銷。然而，光伏產(chǎn)業(yè)自規(guī)劃之始就兩腳橫空，國內(nèi)應(yīng)用市場很小。面對寒冬的侵襲，光伏產(chǎn)業(yè)正在積極尋求應(yīng)對之策。
光伏危機的加劇
近期，美國商務(wù)部對中國光伏產(chǎn)品“雙反”案作出終裁決定，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，并設(shè)定了18.32%~249.96%的反傾銷稅率和14.78%~15.97%的最終反補貼稅率。
雖然中國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈，紛紛第一時間對美國“雙反”裁定表示了強烈不滿，但是面對這一不合理、不公平的裁定，中國光伏企業(yè)也只能被迫接受。這意味著，中國的光伏產(chǎn)品在美國市場失去了以往的價格優(yōu)勢。2012年9月6日，歐盟對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，并于9月25日提起反補貼訴訟，如若歐盟對中國光伏產(chǎn)品進行的調(diào)查也受到美國“雙反”裁定的影響，那么我國光伏產(chǎn)品在歐洲這個最大的出口市場也必將遭受重挫。
近期舉辦的2012中國國際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國光伏產(chǎn)品出口受“雙反”的影響十分嚴(yán)重。今年1月~6月，中國太陽能光伏產(chǎn)品出口在保持了6年的連續(xù)快速增長后首次出現(xiàn)下滑，出口總額128.94億美元，同比下滑31.49%。事實上，自5月份美國出臺“雙反”初裁以來，國內(nèi)光伏產(chǎn)品對美國出口量已出現(xiàn)快速下滑，其中僅6月份出口額同比下降6成之多。今年上半年，在歐洲市場，中國光伏產(chǎn)品的出口額同比下滑了37.09%，其中對意大利出口下降76.5%，對德國出口下降50.7%。德國從中國光伏產(chǎn)品出口第一大國降至第三位。因此，業(yè)界預(yù)測，本次美國“雙反”裁定一旦被歐洲效仿，中國將有大批企業(yè)面臨破產(chǎn)。
海外建廠尋求突圍
雖然“危”在當(dāng)下，但“生路”仍在。據(jù)悉，國家發(fā)改委近日集中批復(fù)15個海外投資項目。7個能源海外投資項目中有三個光伏企業(yè)海外直接投資建廠，還有兩個是電網(wǎng)和電力建設(shè)項目，只有一個是石油公司收購項目。專家強調(diào)，中國企業(yè)走出去是必然選擇。
在光伏方面，此次美國商務(wù)部的“雙反”懲罰關(guān)稅不適用于中國內(nèi)地以外太陽能電池板。這意味著中國企業(yè)可以在國外設(shè)廠生產(chǎn)電池，或是從海外采購電池，然后在內(nèi)地利用勞動力成本優(yōu)勢，焊接組裝太陽能電池板。這也讓眾多企業(yè)看到一絲利好。畢竟國內(nèi)市場份額不到5%，巨大的海外市場及其長遠成長潛力，誰都不愿意輕易放棄。
事實上，不愿坐以待斃的企業(yè)早已趨向選擇到海外直接設(shè)廠，轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能到海外。尚德、英利、天合、阿特斯、昱輝、韓華、晶澳以及中電光伏等中國大型太陽能企業(yè)，早就表現(xiàn)出積極在海外設(shè)廠的動向。
在美國商務(wù)部公布的“雙反”裁決后，尚德發(fā)表聲明稱，已做好準(zhǔn)備向美國客戶提供不受關(guān)稅約束的光伏產(chǎn)品。尚德美國公司的經(jīng)理McDaniel給出的理由之一便是，尚德?lián)碛腥蚝献鞯墓⿷?yīng)鏈，在3個國家擁有生產(chǎn)基地，其中包括亞利桑那州Goodyear市。尚德早在2010年即在美國亞利桑那州建設(shè)光伏生產(chǎn)工廠，未來公司仍將考慮開設(shè)更多的海外工廠，對歐洲及美洲國家都會進行評估。
同為第一梯隊的阿特斯目前在北美地區(qū)的工廠產(chǎn)能為200MW，今年底計劃將提升到400 MW。英利方面亦曾表示會尋找時機在美國建廠，實現(xiàn)本地化生產(chǎn)銷售。
天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡也表示，針對歐盟雙反可能會考慮遷移工廠到歐洲市場。市場也有傳言天合光能也有可能會在美國建立一家工廠。
據(jù)悉，晶澳太陽能已經(jīng)在美國迅速建設(shè)了新的電池和組件生產(chǎn)線，自去年11月以后在美國出售的產(chǎn)品中，多數(shù)不再在美國反傾銷范圍之內(nèi)。
昱輝陽光則直接表示，公司目前已決定加大其光伏硅片在臺灣的代工量，今年釋放的代工訂單為150 MW，明年預(yù)計將增加3倍。
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