工信部公布高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

    近日，工信部網(wǎng)站公布了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，目標(biāo)指出，到2015年，高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達到28%。到2020年，高端裝備制造業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個百分點，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

    規(guī)劃指出，按照《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確的重點領(lǐng)域和方向，現(xiàn)階段高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。

    對于上述領(lǐng)域，國家將加大金融財稅政策支持力度，繼續(xù)實施現(xiàn)行高端裝備及基礎(chǔ)件財稅支持政策。鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對研制生產(chǎn)國家鼓勵發(fā)展的高端重大技術(shù)裝備，落實有關(guān)關(guān)鍵零部件、原材料進口稅收優(yōu)惠政策。積極研究完善針對高端裝備制造業(yè)公共服務(wù)體系和重大創(chuàng)新工程的相關(guān)進口稅收政策。建立支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機制。

    與《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》同時出臺的還有兩個子規(guī)劃：《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

    子規(guī)劃指出，到2015年，我國軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)年銷售產(chǎn)值超過4000億元，產(chǎn)品滿足我國軌道交通建設(shè)需要。到2020年，我國軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過6500億元，研發(fā)投入占銷售收入比重超過6%，實現(xiàn)全球化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體水平進入國際先進行列。

    截至2010年底，我國已有13個城市開通了49條城市軌道交通線路，運營里程達1425.5公里；另有16個城市96條在建城市軌道交通線路，共計里程超過2200公里。根據(jù)國家已批復(fù)的城市軌道交通建設(shè)計劃，到2015年，將有超過30個城市建設(shè)85條軌道交通線路，總長度達2700公里以上。

    智能制造裝備產(chǎn)業(yè)方面，到2015年，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過10000億元，年均增長率超過25%，工業(yè)增加值率達到35%。到2020年，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過30000億元。

    近10年來，我國高端裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2010年，高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右。

    但是，工信部內(nèi)部人士表示，與世界先進水平相比，我國高端裝備制造業(yè)仍存在較大差距：創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人；基礎(chǔ)配套能力發(fā)展滯后，裝備主機面臨“空殼化”；產(chǎn)品可靠性低，產(chǎn)業(yè)鏈高端缺位；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場滿足率低；產(chǎn)業(yè)體系不健全，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后等。<