德國或?qū)⒗^續(xù)削減光伏補(bǔ)貼

   目前德國已經(jīng)成為全球最大的光伏應(yīng)用市場。然而，整個2012年的上半年，它都在做艱難的選擇：是否繼續(xù)削減光伏補(bǔ)貼。

    經(jīng)過數(shù)月的反復(fù)，6月底，新政終于得以塵埃落定。和最初計(jì)劃一樣，補(bǔ)貼大幅削減。

    從今年4月1日起，裝機(jī)量小于10千瓦的電站獲得補(bǔ)貼0.195歐元/千瓦時；10千瓦~40千瓦之間的光伏電站獲得補(bǔ)貼為0.185歐元/千瓦時；40千瓦~1兆瓦的電站補(bǔ)貼為0.165歐元/千瓦時；1兆瓦~10兆瓦的電站項(xiàng)目補(bǔ)貼0.135歐元/千瓦時；所有超過10兆瓦以上的項(xiàng)目將不再獲得補(bǔ)貼。

    德國環(huán)境部部長皮特·阿爾特邁爾(Peter Altmaier)表示也有例外。可再生能源法案中規(guī)定，在聯(lián)邦參議員以及西德聯(lián)邦議會的同意之后，聯(lián)邦政府有權(quán)利對10兆瓦以上的電站給予補(bǔ)貼。

    自5月1日開始，光伏電站項(xiàng)目的補(bǔ)貼每月下調(diào)1%。從11月開始，依據(jù)年裝機(jī)量大小，每個月或增或減，范圍在-0.5%~2.8%之間。和最初的計(jì)劃相比，這已經(jīng)溫和了許多。 

    長期以來，德國電價在歐洲國家中處在高位。自2007年以來，德國電價又上漲了30%。一些分析者稱，德國民眾可能會多付60%的電費(fèi)。可再生能源對電價的助推約占一半“功勞”。而政府對該行業(yè)一直以來給予的高額補(bǔ)助“功不可沒”，抬高電價的同時，還帶來了行業(yè)的快速膨脹。

    德國對光伏的補(bǔ)貼向來是最豐厚的，在投資、稅收、上網(wǎng)電價方面均有補(bǔ)貼。

    德國政府2000年制定了《可再生能源法》，并于2004年對該法進(jìn)行了修改，根據(jù)不同的太陽能發(fā)電形式，政府給予為期20年、每千瓦時0.45~0.62歐元補(bǔ)貼，每年遞減5%~6.5%。

    2010年4月1日起，德國調(diào)降住宅等建筑用太陽能電價15%；7月1日起調(diào)降大型太陽能電站太陽能電價25%；同年，德國內(nèi)閣又通過“加強(qiáng)德國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力”文件，其中計(jì)劃在未來3~4年內(nèi)劃撥1億歐元財(cái)政資金，用于太陽能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

    2011年，德國再一次大幅削減太陽能光電補(bǔ)助費(fèi)率。但據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)年的安裝量達(dá)到7.5兆瓦，創(chuàng)歷史新高。德國計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)累計(jì)光伏裝機(jī)52兆瓦，實(shí)際每年的增量主需要保持2.5兆瓦~3.5兆瓦。

    今年初，德國原計(jì)劃最早從4月份起削減光伏補(bǔ)貼20%到40%。對已經(jīng)深陷泥潭的德國光伏企業(yè)來說，這無疑是雪上加霜。

    據(jù)德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局報(bào)道，與今年7月的543兆瓦以及去年8月的612兆瓦相比，德國8月份的光伏發(fā)電裝置發(fā)展顯著低迷，只增加了330兆瓦的光伏裝機(jī)容量。

    但是新任的環(huán)境部部長皮特·阿特邁爾依舊很樂觀。他認(rèn)為，德國在可再生能源領(lǐng)域還是非常有競爭力的，在未來幾年里，就算是沒有補(bǔ)貼，德國太陽能依舊能夠體現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場競爭力。<