江蘇將出臺(tái)實(shí)施細(xì)則 助推光伏產(chǎn)業(yè)探路內(nèi)需

    幾周以前，光伏行業(yè)沒(méi)人想到會(huì)收到“大禮包”：11月1日起，6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項(xiàng)目，可直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司申請(qǐng)并網(wǎng)。10月26日，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布這一政策，標(biāo)志著光伏探路內(nèi)需市場(chǎng)邁出實(shí)質(zhì)性一步。江蘇省電力公司昨日透露，將結(jié)合江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在本周內(nèi)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

    不超過(guò)6兆瓦免費(fèi)入網(wǎng)

    光伏發(fā)電受光照等客觀條件影響，具有間歇性、不穩(wěn)定等特點(diǎn)，并網(wǎng)存在很多“瓶頸”。此次國(guó)家電網(wǎng)表示，將對(duì)“小光伏”敞開(kāi)懷抱，承諾免費(fèi)并網(wǎng)、限時(shí)辦結(jié)、全額收購(gòu)富余電量。而此前,用戶邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具接入方案就要花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元。

    “我國(guó)電力系統(tǒng)建立在大電源、大電流基礎(chǔ)之上，把光伏發(fā)電并到高壓電網(wǎng)，其實(shí)是把問(wèn)題復(fù)雜化了。”江蘇省經(jīng)信委副主任顧瑜芳表示，此次借助低壓配電網(wǎng)就地消納利用光伏發(fā)電，在其他國(guó)家已有成功經(jīng)驗(yàn)，“很早以前我們就和電網(wǎng)公司討論過(guò)這個(gè)方案，現(xiàn)在終于出臺(tái)了”。

    據(jù)悉，光伏發(fā)電項(xiàng)目接入公共電網(wǎng)的部分也由電網(wǎng)買單，用戶僅需自己投資光伏發(fā)電設(shè)備以及自用部分少量電纜線路投入。發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)后，發(fā)電量可以全部自用，富余電網(wǎng)上網(wǎng)銷售，電價(jià)可享受政府的光伏補(bǔ)貼電價(jià)1元千瓦時(shí)，如果用戶發(fā)電不足時(shí)將由電網(wǎng)補(bǔ)償。

    “江蘇是光伏大省，目前有40多個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量達(dá)到400兆瓦，其中一半的項(xiàng)目都在6兆瓦左右。”江蘇省經(jīng)信委電力能源處副處長(zhǎng)吳雷介紹，發(fā)展小容量光伏電站，將改變傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理格局，今后光伏電站有望分布在千家萬(wàn)戶。

    普通居民投資暫不適合

    如果滿功率發(fā)電，1兆瓦的光伏電站一小時(shí)能發(fā)電1000千瓦時(shí)，按照1元千瓦時(shí)的價(jià)格賣給電網(wǎng)能獲利1000元。看上去確實(shí)很美，但由于現(xiàn)階段投資太大,還暫不適合普通居民。按照目前地面電站1瓦投資約10元計(jì)算，1兆瓦投資約為1000萬(wàn)元，還需占地約4畝。

    “對(duì)于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言，投資6000萬(wàn)并不多，可為其節(jié)約大量電費(fèi)。如果當(dāng)?shù)赜行�日照時(shí)間充足，如1年達(dá)到1500小時(shí)是可以盈利的。”江蘇省光伏協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)許瑞林分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)可能將從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房等集中示范區(qū)起步，建設(shè)一批屋頂和光電建筑一體化發(fā)電項(xiàng)目。

    上周,國(guó)家能源局在連云港召開(kāi)會(huì)議時(shí)，劉鐵男局長(zhǎng)曾表示，目前,光伏出口比重一度攀升至98%，現(xiàn)在國(guó)外以“雙反”制約中國(guó)光伏出口，我們只能依靠?jī)?nèi)需實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

    目前，國(guó)家和江蘇省里正在制定“組合拳”，點(diǎn)、線、面結(jié)合擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模。據(jù)了解，“點(diǎn)”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵(lì)一些企業(yè)自發(fā)自用，“線”是指鼓勵(lì)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴(kuò)大光伏應(yīng)用，“面”就是鼓勵(lì)部分市縣乃至省一級(jí)大規(guī)模實(shí)施金太陽(yáng)第二批示范工程。江蘇省財(cái)政廳透露，江蘇省正在申報(bào)2012年度的第二批示范工程項(xiàng)目，“年初計(jì)劃有望擴(kuò)容”。

    對(duì)人多地少的江蘇更是機(jī)遇

    對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，免費(fèi)并網(wǎng)可謂是絕地逢生。最近兩天，滬深股市的光伏板塊個(gè)股相對(duì)活躍，表明市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的期待。

    “在光伏行業(yè)，6兆瓦的規(guī)模比較小，對(duì)于西部地區(qū)的大電站而言，免費(fèi)并網(wǎng)的新政意義不大，但對(duì)于江蘇這樣的人多地少、適合建小型光伏電站的地區(qū)就是機(jī)遇。”蘇州中利騰暉光伏科技公司副總裁周建新透露，公司近期將在省內(nèi)投資建設(shè)2個(gè)光伏電站。“建設(shè)小型分布式光伏電站在丹麥、德國(guó)等歐洲國(guó)家已成趨勢(shì)，國(guó)家電網(wǎng)的新政對(duì)江蘇光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)新的導(dǎo)向。”吳雷認(rèn)為。

    不過(guò)，光伏業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心“遠(yuǎn)水難解近渴”。“免費(fèi)并網(wǎng)雖然有助于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期，為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路，但是難以直接幫助光伏企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。”常州一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

    劉鐵男也表示，光伏產(chǎn)業(yè)值得長(zhǎng)期看好，但當(dāng)前產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化很嚴(yán)重，在幫助一批基礎(chǔ)好的企業(yè)走出困境的同時(shí)，加快行業(yè)整合是必然趨勢(shì)。就在上周，我國(guó)光伏“雙雄”之一的江西賽維向當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)出讓約19.9%的股權(quán)，被稱為“中國(guó)光伏業(yè)重組第一大單”。<