政策救助光伏企業 光伏行業“大換血”

    日前，一場匯聚了四部委、36家銀行機構代表的高規格大會，剛剛在河北保定落幕。會上，各部委人士一致同意“保大棄小”。

    自歐盟反傾銷立案、美國雙反終裁結果揭曉以來，一系列光伏行業利好政策密集出臺。但這對于光伏企業來說，更多的是信心上的提振，而非實質上的救助。

    大浪淘沙，留下的總會是金子。但政府“保大棄小”的方針，仍難擋光伏行業新貴介入。一場洗牌正在如火如荼地展開。

    平均負債率超70%、產能過剩、高度依賴海外市場、美國雙反終裁、歐洲反傾銷立案……在經濟形勢嚴峻的情況下，沒有比光伏行業更賺足世人的目光了。眼看火燒眉毛，國家給與了光伏行業足夠的重視。

    9月底，國家能源局下發《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》并就度電補貼額度、補貼方式、示范區建設具體時間表等進行細化。

    此外，國家太陽能發電“十二五”規劃裝機量確定為21吉瓦。同時，由財政部補貼的2012年“金太陽”工程總量由1.7吉瓦升調為3吉瓦。

    光伏企業缺錢。為了在融資上給與企業較大支持，國家開發銀行此前明確將確保“六大六小”光伏企業授信額度。

    其中，“六大”包括：賽維LDK、中能、尚德電力、英利、天合光能和晶澳。“六小”包括：阿特斯、晶科、陽光電源、中電光伏、新奧和昱輝陽光。

    盡管在國開行開來，這“六小”相對“六大”是小的。但對于年產能不足1吉瓦的小企業而言，類似阿特斯這樣年出貨量達1.322吉瓦的“六小”，仍然算是“龐然大物”。

    值得一提的是，國家電網也在10月26日首次“松口”，提出未來將對符合條件的分布式光伏項目提供系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用，富余電力全額收購。這標志著國家電網在支持光伏發電并網方面承諾開始給予企業實質性的支持。

    據報道，截至9月，國家電網經營區域內并網光伏發電裝機同比增長415%，收購光伏發電電力同比增長537%。

    在政策形勢一片大好的背后，光伏企業的困難尚未得到根本性解決。一方面，有消息稱光伏行業上市公司三季報成績單再續頹勢，多數公司凈利潤下降幅度均在50%以上。

    而對于那些曾盲目進入光伏行業，試圖在暴利中攫取一杯羹的小企業來講，日子會更加難過。GTM Research最新研究報告顯示，未來三年將有180家光伏企業走上倒閉或被收購的道路。

    除了賽維LDK率先出售19.9%股權給恒瑞新能源，獲得江西省新余市政府救助之外，大多數的光伏企業還處于爭取救助的階段。

    光伏行業政策的密集出臺，究竟對企業產生了怎樣的影響呢？阿特斯的媒體專員沈楊子表示，這些政策的制定，對企業開拓國內市場、釋放庫存都有一定的幫助。

    但她隨即也坦承，即使利好政策頻出，行業現狀在短期內也無法迅速得到改善，而企業對新市場的開發往往需要一個過渡期，包括市場本身機制、政策、法規的完善，和企業產品、服務、商務模式的不斷調整適應等。

    光伏行業，目前面臨的形勢，已經不是政府救與不救的問題，而是如何去救。大型光伏企業，多為當地吸納就業及納稅的大戶。這些企業的命運，甚至關乎一地的經濟命脈及社會穩定。