新能源車發展應突破地方保護政策

    作為空氣污染的最主要來源，汽車尾氣的治理已成為全球性問題，發展新能源汽車成為共識。但是，記者在調研過程中發現，國內新能源汽車在現階段存在諸多問題，制約著產業發展。

    首先，政策不給力，地方割據嚴重。例如，北京最新出臺的《北京市私人購買純電動車小客車管理辦法（試行）（征求意見稿）》中，對申請純電動小客車指標的適用人群條件限定了“名下沒有本市登記的小客車”的條件，并提及“申請電動小客車的消費者將不準參與汽油小客車搖號”等內容，被業內認為是對新能源車發展的限制，而不是推廣。此外，各地方城市對當地企業保護傾向濃重，各地制定的政策都不利外地車企進入。

    其次，基礎配套設施嚴重滯后。目前，除深圳、北京、上海等城市之外，多數城市電動車配套幾乎為零，而且已有的城市在相關配套上也遠遠低于規劃預期。例如，北京計劃“十二五”建設4.2萬個充電樁，但記者從經銷商處了解的情況來看，實際僅建設了不到400處；上海市目前已建成的僅有12座充換電站和800多充電樁，主要為專用集團客戶提供充電服務，而為私人用車提供充電服務的設施目前發展并不理想。

    第三，個人購買力欠缺。由于配套的欠缺以及存在認知誤區，新能源汽車的個人消費目前幾乎為零。例如，到目前為止，北京全市僅有13臺個人電動汽車；上海市的實際銷量不到10輛，且購買者多是內部銷售人員。

    從2009年初，政府開始實施“十城千輛”計劃以來，交通部、財政部、發改委、科技部等多個政府部門相繼發布了諸多針對新能源汽車的政策，各級政府將新能源汽車發展擺在了重要位置。不過，從上述存在的問題不難看出，在政策執行力度上，各地差別較大。目前，除深圳等個別城市初具規模之外，全國新能源汽車幾乎處于起步的初級階段。而且，由于新能源汽車起點較高，目前國內各車企制造的電動車性能差距較大，導致了“有需求的城市車企跟不上，有實力的車企進不去”，這也制約了新能源汽車的大范圍推行。

    從汽車產業全局來看，在傳統汽車產業，中國已經遠遠落后西方。在全新的新能源汽車領域，中國得以與世界站在同一條起跑線上，這將成為中國汽車工業趕超發達國家的一個難得契機。從這個角度講，應該更全面、更長遠、更具高度地考慮中國的新能源汽車行業發展，讓市場、質量說話，不要害怕讓企業經歷競爭。

    作為中國汽車工業未來發展的希望，應當突破狹隘的地方保護，全國一盤棋，才能使得中國的新能源汽車行業更具競爭力和持續發展動力。我國新能源汽車產業方興未艾，只有“下好全國一盤棋”，才大有可為。▇