鄔賀銓院士：TD不會(huì)拖累運(yùn)營商 政府適當(dāng)買單（下）(圖)

　　運(yùn)營商是沒錢嗎，不是，是不知道做什么？沒有創(chuàng)新的動(dòng)力。

　　政府不用干涉，讓我們獨(dú)立選擇，技術(shù)中立，這像外國人說得話，自然，做為一個(gè)上市公司，需要考慮市場，效益這是毫無疑問的。但讓你支持創(chuàng)新的技術(shù)，并不是讓你去虧損，而是考慮長遠(yuǎn)的效益。中國的運(yùn)營商能夠發(fā)展這么快，能用比國外少的投資建成全世界最大的網(wǎng)絡(luò)，其中得益于國產(chǎn)設(shè)備的崛起，使國外設(shè)備下降了，用原來買一線設(shè)備的成本買了十線。我們要看到，應(yīng)用部門支持創(chuàng)新，不是政府故意塞一個(gè)爛蘋果給你，首先要端正一種認(rèn)識(shí)：一是要看到責(zé)任。二是通過運(yùn)營和制造部門的努力，是雙贏的，而不要認(rèn)為只是盡義務(wù)。不僅僅是運(yùn)營商，有很多，掌握應(yīng)用權(quán)力的部門，把自己置于創(chuàng)新之外。

　　我們?cè)谡f國產(chǎn)設(shè)備不好的時(shí)候，是否也要站在愛護(hù)的角度發(fā)現(xiàn)它的不足，提出更好的要求，技術(shù)上幫它找問題，幫助它改進(jìn)，這比國家投多少錢更重要。

　　TD只有7%的專利。TD和另外兩種標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別是在接入這方面，包括網(wǎng)絡(luò)，包括終端，可能只有7%，在無線接口方面，我們是第一的，運(yùn)營商不是不懂，而是不想用。你有100個(gè)專利，人家不用，等于0，關(guān)鍵是有繞不過去的專利，如果一個(gè)都沒有，拿什么去和人談，沒有籌碼。韓國的LG說，高通要和它收終端銷售額的20%。中國還需要這樣做嗎？運(yùn)營商是不需要付專利費(fèi)的，所以運(yùn)營商不能在這個(gè)問題上說一些簡單的風(fēng)涼話，制造商付出的專利費(fèi)，最后都會(huì)攤到用戶的頭上，難道運(yùn)營商就沒有一點(diǎn)責(zé)任了嗎？一些國有企業(yè)尤其是負(fù)有壟斷市場責(zé)任的企業(yè)在這方面尤其負(fù)有責(zé)任。這個(gè)企業(yè)國家交給你管，不是你的，只有你關(guān)心企業(yè)的效益嗎？

　　70%都留到運(yùn)營商那里了，30%分給外資了，這是國有資產(chǎn)流失。

　　有些很困難，沒有錢去協(xié)調(diào)，去扶持創(chuàng)新。企業(yè)拿到錢以后，不說是國家給的支持。

　　大唐的市場化能力較弱？很多運(yùn)營商不買帳。

　　國家已經(jīng)注意到這個(gè)問題，TD不是大唐一家在做，市場化的程度不好，可以從合同上去要求，去完善，如果大唐沒有這個(gè)市場，它能變好嗎。其實(shí)，關(guān)鍵不是在這，如果TD出身在國外，運(yùn)營商早就沒意見了。GSM是先入為主的，固網(wǎng)交換機(jī)起來，是因?yàn)槟菚r(shí)運(yùn)營商的采購權(quán)沒有上收，包括縣局都可以采購，縣局覺得沒多少錢，就買他吧。給我們從農(nóng)村進(jìn)入包圍城市的一個(gè)機(jī)會(huì)。后來，移動(dòng)通信后來怎么不行？這種局面已經(jīng)變了，采購逐漸集中了，國產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)不來。3G如果不用國產(chǎn)設(shè)備，也沒機(jī)會(huì)了。

　　國家抓創(chuàng)新，這么重視TD，不是說國家這么重視大唐，而是因?yàn)檫@是我們創(chuàng)新過程中一個(gè)難得的亮點(diǎn)，而且一開始就是國際標(biāo)準(zhǔn)，燕不是國內(nèi)要搞一個(gè)封閉的東西。而且基本上成為TDD唯一的一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，TD——CDMA基本上就不提了，TDD是移動(dòng)通信必須要使用的一個(gè)模式。

　　因此，國家支持TD成為主角，而且現(xiàn)在上3G正好是一個(gè)機(jī)會(huì)，國家支持其他項(xiàng)目，都沒有TD有這么好的環(huán)境，這么大的市場，在優(yōu)勢領(lǐng)域，在市場規(guī)模大的領(lǐng)域，必須堅(jiān)持以我為主，集成創(chuàng)新。3G就是這么一個(gè)領(lǐng)域，為什么不能以我為主？

　　從技術(shù)角度而言，TD作為補(bǔ)充不是不可以，但現(xiàn)在談TD作為補(bǔ)充是另外一種心態(tài)。是為了作個(gè)樣子給國家看，還是成心去支持國產(chǎn)設(shè)備。

　　固定網(wǎng)運(yùn)營商說現(xiàn)在的經(jīng)營狀況并不是很好，上了TD會(huì)拖累了他們。會(huì)加劇現(xiàn)有電信市場格局的不平衡性。

　　第一，現(xiàn)在沒有說TD只給固定網(wǎng)運(yùn)營商，不給移動(dòng)運(yùn)營商，二是認(rèn)為TD就是一個(gè)爛蘋果，另外一種想法就是認(rèn)為WCDMA就是一個(gè)香餑餑。給了我就能把業(yè)績帶起來，這是先入為主。拿到WCDMA就一定能有好的業(yè)績嗎？當(dāng)然，如果上了TD，可能投資者不是很理解，這是情有可原的，他們認(rèn)為TD不保險(xiǎn)，WCDMA更成熟。股票是有反應(yīng)的，會(huì)變的。短時(shí)間掉下去，還會(huì)起來的，還要看業(yè)務(wù)怎么樣。為了減輕運(yùn)營商的擔(dān)心，國家在中長期規(guī)劃中也規(guī)定了一些首購的政策，首購風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，一定意義上，政府采取一定措施，在TD試用期，在稅收上給予優(yōu)惠，在一定意義上，政府買單，減輕運(yùn)營商的憂慮。在最難的時(shí)候政府該出手時(shí)就出手，美國集成電路剛出來時(shí)，也沒有人用，后來政府100%采購，讓它度過了生產(chǎn)的最難的一段時(shí)期。

　　要承認(rèn)TD比別人有差距，但不是一個(gè)非常不成熟的很糟的東西，需要一個(gè)培育的過程，這個(gè)培育過程沒有運(yùn)營商的介入是不可能完成的。早產(chǎn)兒大家都會(huì)很呵護(hù)，何況TD不是早產(chǎn)兒，只是沒有洋娃娃那么好看。

　　還有一個(gè)根深蒂固的觀點(diǎn)，買了國外設(shè)備，出了問題，運(yùn)營商沒有責(zé)任，買了國產(chǎn)設(shè)備，出了問題就有問題。在這點(diǎn)上，國資委要發(fā)揮他所管的這些企業(yè)發(fā)揮在自主創(chuàng)新方面的龍頭作用。

　　配套只是有其自己創(chuàng)新的投入，沒有其使用國產(chǎn)設(shè)備的使用的投入。我曾經(jīng)想過，把運(yùn)營商和制造商換個(gè)位置。

　　8%的增長不是運(yùn)營商唯一的目標(biāo)，我們都在提科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，不能只看銷售收入。

　　這些配套政策和起草時(shí)大大往后退了。很多政府部門有意見。

　　一個(gè)廳長說，我現(xiàn)在抓科技覺得真難，要讓我來選，不抓科技，抓修馬路，建廣場。

　　863通信主題專家組組長。做總結(jié)發(fā)言。我們做3G，集中了三代的專家，老的李進(jìn)良、李世鶴，陳衛(wèi)、徐廣涵。張平，尤肖虎、王京。

　　最初醞釀是在研究院，1995年做SCDMA，1997年，ITU叫未來公共陸地移動(dòng)通信網(wǎng)，當(dāng)時(shí)沒有用3G，也沒有用IMT2000這個(gè)詞。

　　當(dāng)時(shí)在郵電部電信科學(xué)技術(shù)研究院。前一階段主要是研討，863來組織，后來，由科技委來組織。

　　當(dāng)時(shí)熊秉群當(dāng)院長。鄔賀銓當(dāng)總工。

　　當(dāng)時(shí)徐廣涵比較積極，當(dāng)時(shí)有些拿不準(zhǔn)。郵電部和863主題決定開一個(gè)會(huì)研討一下。一開始什么想法都有，后來比較集中在TD-SCDMA上。嚴(yán)格講，應(yīng)該是TDS-CDMA因?yàn)槭窃赟CDMA的基礎(chǔ)上搞的，所以在前面加上了TD。那時(shí)還不是一個(gè)非常完整的東西。但是基本思路已經(jīng)有了，認(rèn)為TDD的模式是基本可以的，只不過當(dāng)時(shí)有一個(gè)想法，智能天線能否寫在標(biāo)準(zhǔn)里？它只是一種技術(shù)。

　　智能天線能解決什么問題？無線通信和有線不同，發(fā)射時(shí)并不知道接收端在哪，因此發(fā)射時(shí)是比較廣泛的，也就意味著，你這個(gè)終端接收到信號(hào)的時(shí)候，別的終端也能收到，這就是一種干擾。反過來，你也能收到別人的無用的信號(hào)。另外，無線傳輸時(shí)，并不是簡單地走直線，遇到反射就會(huì)拐彎，避免不了多徑，多徑比較長，有的來得早，有的來得晚，互相之間就是干擾，這是無線通信很難避免的。用智能天線，發(fā)射時(shí)知道接收端在哪，憑什么知道呢，憑一個(gè)天線很難定位方位，但如果有幾根天線，天線的位置有一些差別，根據(jù)不同的天線收到的差別，一定位，就捕捉到了終端的位置，我就直接對(duì)著你發(fā)射，這樣，功率大大減少，別人不會(huì)受到干擾，另外，我既然知道你在哪里，就知道有多少徑，不同徑是不同延時(shí)，我把延時(shí)補(bǔ)償回來了，多徑的干擾就變成了同向疊加，干擾就大大抵消，由于這點(diǎn)，解決了抗干擾的能力，能在比較窄的頻譜里，不是太高的性M比，能支持多用戶。

　　能支持用戶越多，單位成本就低，就越有競爭力，頻譜利用率就高。

　　它是有先進(jìn)性的，要想辦法把先進(jìn)性發(fā)揮出來。

　　863那時(shí)喜歡在香山開會(huì)，叫頭腦風(fēng)暴。

　　不僅僅是提出標(biāo)準(zhǔn)的單位，西門子當(dāng)時(shí)在歐洲提TDD的標(biāo)準(zhǔn)，雖然列上了，但處于一種劣勢，所以一看，有人提TDD，很高興做仿真。只不過沒有用同步而已，西門子雖然自己提TDD，但一看TD——SCDMA比他好，就轉(zhuǎn)到這邊來了。

　　李默芳在芬蘭會(huì)議上發(fā)言，對(duì)TD表示強(qiáng)有力的支持。

　　坦率地說，當(dāng)時(shí)也不一定就用，只是表態(tài)而已。包括吳部長都有這樣的心態(tài)，我們提一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也可以啊。并沒有想到真正要它用。就大唐而言，一開始是走一步看一步，越往后走，越發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)上了船了，下不來了。

　　一步一步走過來，中國熬過來了。在國際會(huì)議上，聲音是比較齊的。

　　走到這一步，不但國外沒有想到，包括我們自己，包括香山會(huì)議時(shí)，都沒有想到會(huì)這樣。成功一步，對(duì)后期有一些鼓勵(lì)，到后來不走不行了，大唐幾乎每個(gè)月都要派人去參加國際會(huì)議，創(chuàng)新是一個(gè)大的工程。

　　能有這么一個(gè)機(jī)會(huì)不容易，對(duì)TD的支持，是其他創(chuàng)新活動(dòng)的榜樣。外國人的觀點(diǎn)是我首先反對(duì)，反對(duì)不了就加入。對(duì)他們而言，不在乎標(biāo)準(zhǔn)是誰的，而看中的是市場。有一位外國人說：“我看你們政府的態(tài)度，好像TD不是你們的。”

　　我們只不過是用別人用過的辦法�，F(xiàn)在有08年的限時(shí)所在，中國不可能不用歐洲和美國的標(biāo)準(zhǔn)，倒推，什么時(shí)候發(fā)3G的牌照？TD沒有時(shí)間了。從制造業(yè)的角度希望往后退，商用試驗(yàn)，應(yīng)該說可以達(dá)到商用了，今年可以發(fā)TD牌照了，發(fā)牌照不一定意味著馬上就成熟，不發(fā)，就沒有建網(wǎng)，這是促進(jìn)的，發(fā)了牌照，會(huì)更快地促進(jìn)。TD單靠大唐做，首先有TD成功，才能有大唐成功。發(fā)了，才能在TD上增加投入，給運(yùn)營商信心。當(dāng)然會(huì)給制造商一些壓力。

　　和WCDMA還差一年的時(shí)間？

　　運(yùn)營商

　　所有的3G都有風(fēng)險(xiǎn)，2G剛上時(shí)怎么樣？也掉話。只是一種，沒有什么可抱怨的�，F(xiàn)在，基本上都是和2G兼容的，打電話是可以的。必須在網(wǎng)絡(luò)中來完善。

　　2000-2002大唐最困難：

　　1、政府態(tài)度不明朗

　　2、孤軍奮戰(zhàn)，那時(shí)還沒有形成聯(lián)盟，很多人包括外商、國內(nèi)企業(yè)非常不看好，大唐資金比較緊張，在這種情況下，人的穩(wěn)定性就是一個(gè)問題。當(dāng)時(shí)搞的人也不容易看到前途，雖然基本通話有了，基站基本上用得是西門子，終端還沒有做。那時(shí)看上去，大唐除一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，幾個(gè)專利外，沒有什么。西門子在2002年左右，不再和大唐合作。西門子希望做TSM，大唐認(rèn)為試驗(yàn)可以，但運(yùn)營商不愿意走這半步。李默芳的態(tài)度很明朗，有GPRS了，為什么還要上TSM？要做就做真正的國際標(biāo)準(zhǔn)，LCR。西門子想早進(jìn)入市場。認(rèn)為比較容易，從GSM轉(zhuǎn)過來，實(shí)際上，運(yùn)營商并沒有那么積極。大唐雖然兩個(gè)做了，但重點(diǎn)還是在TSM。當(dāng)時(shí)演示的都是基于TSM的設(shè)備。信產(chǎn)部規(guī)定，要按TDSCDMA測試。也曾經(jīng)談過合資，愿意合作，做基站，認(rèn)為TD能行，而且中國有大的市場。他認(rèn)為大唐系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的能力不好。我還和他們?nèi)フ勥^。在大唐談的。西門子有顧慮，西門子當(dāng)時(shí)通信集團(tuán)遇到了一定困難，業(yè)績沒有那么好。所以想盡快加入市場。

　　大唐從終端、基站、芯片都自己做，這么大一攤子，想從股份公司拿到一些支持，有上海的、西安的、北京的，內(nèi)部又亂，朋友又走了，政策又不支持。

　　我們和西門子談合資時(shí)，知道如果合資，大唐是拿不出錢來的。所以希望承認(rèn)我們已有技術(shù)的價(jià)值，它總是壓低大唐所擁有的技術(shù)的價(jià)值。大唐當(dāng)時(shí)希望控股，希望西門子的股權(quán)不要太多，不希望一上市，再攤薄時(shí)，仍有一個(gè)控制地位，西門子也希望控股。

　　現(xiàn)在看來，談不成是注定的。當(dāng)時(shí)，還談到設(shè)備生產(chǎn)，國內(nèi)以大唐為主，國外以西門子為主。各種方案都想過，但實(shí)際上，因?yàn)榇筇茮]有足夠的實(shí)力。另外，也是看不到政府的態(tài)度，不敢下注。所以后來和華為合資是一種可進(jìn)可退的舉措�？毓傻�。

　　華為并不是真心做TD，并沒有把研發(fā)投入都放在上面來。

　　中興是真心的，感到TD就是好，有優(yōu)勢。

　　在看到我國在自主創(chuàng)新方面的成功范例的同時(shí)，需要正視我國在創(chuàng)新方面的差距。我國99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)，全球500強(qiáng)研發(fā)支出占銷售額為5%~10%，中國500強(qiáng)為1.6%。我國輕工和紡織業(yè)是世界第一大國，但缺少自己品牌(以服裝為例有自己品牌的僅10%)；電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界第二，但核心技術(shù)受控于人，2005年前十個(gè)月，我國電子百強(qiáng)企業(yè)平均營業(yè)收入利潤率僅為1.8%，不及微軟、英特爾、三星公司水平的1/10；我國是世界貨物貿(mào)易第三大國，但出口產(chǎn)品中自主品牌或有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的只占10%，出口產(chǎn)品利潤率低；我國是制造業(yè)第四大國，但重要的技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口；我國還是資源消耗大國，但每萬美元GDP的綜合能耗為全球平均水平的1.8倍。世界經(jīng)濟(jì)論壇以宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、誠信度、政府開支構(gòu)成、合同與法律、反腐敗、信息技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)新共八項(xiàng)指標(biāo)來綜合評(píng)價(jià)世界各國的增長競爭力，中國在創(chuàng)新方面的排名遠(yuǎn)低于其他指標(biāo)，創(chuàng)新已成為制約我國競爭力的主要因素。

　　我國在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)與我國的政治和經(jīng)濟(jì)地位不相稱，究其原因除了全社會(huì)的科技投入偏低外，體制機(jī)制問題是關(guān)鍵，長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下養(yǎng)成不利于創(chuàng)新的企業(yè)架構(gòu)及心態(tài)還沒有徹底改變，我們一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人只關(guān)注在任期內(nèi)的短期業(yè)績，缺乏長遠(yuǎn)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和決心，尤其值得重視的是社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)和信心不足，沒有形成全社會(huì)支持創(chuàng)新的氛圍。在自主創(chuàng)新方面有一些認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，例如將自主創(chuàng)新看成純粹是科技部門的事，或者將創(chuàng)新看作生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)的孤立行為，忽視或放棄了產(chǎn)業(yè)鏈的上下游及市場的作用。市場換不來國外的核心技術(shù)，但市場是培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)不可缺的資源，新產(chǎn)品不經(jīng)過市場考驗(yàn)不可能成熟。我國一些壟斷市場的部門或企業(yè)集團(tuán)對(duì)國產(chǎn)設(shè)備特別是創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏信心和熱情，自覺或不自覺地將其掌握的市場資源向國外產(chǎn)品傾斜，更有甚者按照“采用國外設(shè)備如果出了問題沒有責(zé)任，但采用國產(chǎn)設(shè)備則有責(zé)任”的邏輯，剝奪或限制了國內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品公平競爭的機(jī)會(huì)。我們偌大的市場不應(yīng)只是他人的蛋糕，應(yīng)當(dāng)成為自主創(chuàng)新能力成長的土壤。企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，但政府的主導(dǎo)作用和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用缺一不可，以市場為紐帶的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和企業(yè)間的合作同樣重要。胡錦濤總書記在全國科學(xué)和技術(shù)大會(huì)上指出“建設(shè)創(chuàng)新型國家是時(shí)代賦予我們的光榮使命, 是我們這一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任�！蔽覀冞@一代人不論處在研究機(jī)構(gòu)還是企業(yè)，不論是在生產(chǎn)、使用或政府部門，都應(yīng)思考我為建設(shè)創(chuàng)新型國家做了什么。

　　中央將建設(shè)創(chuàng)新型國家作為戰(zhàn)略目標(biāo)，國家中長期科技規(guī)劃綱要指明了方向并給出了措施，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全面建設(shè)小康社會(huì)展示了巨大的市場并為自主創(chuàng)新提供了廣闊的舞臺(tái)，企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，我們有較雄厚的科技力量和人才隊(duì)伍，有了一批自主創(chuàng)新成功企業(yè)作為榜樣，在全社會(huì)的關(guān)注下，我國的自主創(chuàng)新能力一定會(huì)有大的提高，科技進(jìn)步和創(chuàng)新必將成為在新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量。